Court ruling № 80691521, 21.03.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 березня 2019 року м. Київ № 640/2825/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна ЛТД" (місцезнаходження: 02000, м. Київ, вул. Промислова, 12) до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДФС у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), Голови комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, заступника начальника Головного управління ДФС у м. Києві, радника податкової та митної справи I рангу ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1), Голови Комісії з питань розгляду скарг, заступника директора Департаменту - начальника управління супроводження судових спорів Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Державної фіскальної служби ОСОБА_2, (місцезнаходження: АДРЕСА_1), про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна ЛТД", (далі - позивач), Державної фіскальної служби України, (далі - відповідач-1, ДФС України), Головного управління ДФС у м. Києві, (далі - відповідач-2), Голови комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, заступника начальника Головного управління ДФС у м. Києві, радника податкової та митної справи I рангу ОСОБА_1, (далі - відповідач-3), Голови Комісії з питань розгляду скарг, заступника директора Департаменту - начальника управління супроводження судових спорів Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Державної фіскальної служби ОСОБА_2, (далі - відповідач-4), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ДФС від 25 жовтня 2018 року №965886/42227180 про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 03 жовтня 2018 року на суму 725000,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення ДФС про внесення позивача до переліку ризикових платників на підставі відповідності вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризикованості платника податків від 23 жовтня 2018 року 12:23, одержувач 42227180;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань розгляду скарг ДФС від 14 листопада 2018 року за №43006/42227180/2 за підписом відповідача-4 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін;

- визнати протиправними дії ДФС з зупинення податкової накладної позивача №2 від 03 жовтня 2018 року на суму 725000,00 грн.;

- визнати протиправними дії ДФС з внесення позивача до переліку ризикових платників на підставі відповідності вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризикованості платника податків від 23 жовтня 2018 року 12:23, одержувач 42227180;

- зобов'язати ДФС вчинити дії з виключення позивача з переліку ризикових платників на підставі відповідності вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризикованості платника податків від 23 жовтня 2018 року 12:23, одержувач 42227180;

- зобов'язати ДФС вчинити дії з реєстрації податкової накладної позивача №2 від 03 жовтня 2018 року на суму 725000,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставами позову є порушення прав та інтересів позивача внаслідок протиправних дій відповідача-1 щодо зупинення реєстрації податкової накладної №2 від 02 жовтня 2018 року та прийняття рішення про внесення позивача до переліку ризикових платників податків.

Позовна заява та додані матеріали відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Ухвалою суду від 21 лютого 2019 року позовну заяву позивача залишено без руху та надано йому строк для усунення виявлених недоліків.

У встановлений судом строк виявлені недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Судом, з урахуванням вимог ст.ст. 12, 257 КАС України, вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна ЛТД" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві, Голови комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, заступника начальника Головного управління ДФС у м. Києві, радника податкової та митної справи I рангу ОСОБА_1, Голови Комісії з питань розгляду скарг, заступника директора Департаменту - начальника управління супроводження судових спорів Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження Державної фіскальної служби ОСОБА_2, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.

5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

7. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:

- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий(а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;

- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього(неї, них) доказів іншим учасникам справи.

8. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко