Court ruling № 80690719, 26.03.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 березня 2019 р. Справа № 480/774/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Сумської обласної державної адміністрації (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40030) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської обласної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Сумської обласної державної адміністрації щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 29.11.2018 року № 696;

- зобов'язати Сумську обласну державну адміністрацію, впродовж 3 днів, повторно розглянути скарну від 29.11.2018 року № 696, у відповідності до Закону України "Про звернення громадян".

Ухвалою від 11.03.2019 року позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем було подано заяву про звільнення від сплати судового збору через скрутний майновий стан, оскільки розмір судового збору перевищує 5 % розміру річного доходу позивача за 2018 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Дана норма закону кореспондується з положеннями ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

На виконання ухвали суду від 11.03.2019 року позивачем було надано суду відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України від 28.02.2019 року № 67 про суми виплачених доходів в період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року. З даних відомостей суд вбачає, що фактично позивачем було отримано дохід лише в 1 кварталі 2018 року. Крім того відповідно до довідки з Лебединської міськрайонної філії Ценру зайнятості від 11.03.2019 року № 1083, з 28.03.2018 року позивач зареєстрований як безробітній в Лебединській міськрайонній філії Сумського обласного центру зайнятості.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, п. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/774/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії .

4. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

7. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

9. Копію ухвали направити учасникам справи.

10. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Павлічек