Court ruling № 80690479, 26.03.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА ТА ПРИЗНАЧЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ СПОЧАТКУ

26 березня 2019 року Справа № 280/496/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні клопотання позивача про заміну відповідача у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Брокбізнесбанк» (03057, м. Київ, пр. Перемоги, буд. 41) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Брокбізнесбанк» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - первинний відповідач), в якій позивач просить суд: визнати бездіяльність відповідача щодо підготовки та подання Державній казначейській службі висновку про повернення надміру сплаченого авансового внеску з податку на прибуток протиправною; зобов'язати відповідача подати до Державної казначейської служби висновок про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 18036,00 грн., що сплачені в якості авансового платежу на прибуток.

Ухвалою від 11.02.2019 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

25.02.2019 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову.

Ухвалою від 26.02.2019 було відкрите загальне позовне провадження у справі, призначене підготовче засідання на 26.03.2019.

19.03.2019 до суду надійшло клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, в якому позивач просить замінити первинного відповідача на належного відповідача Вознесенівське управління у м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області. До зазначеного клопотання була додана уточнена позовна заява, відповідно до якої в якості відповідача позивачем визначене Вознесенівське управління у м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - належний відповідач), та заявлені до цього відповідача наступні позовні вимоги: визнати протиправною бездіяльність належного відповідача щодо підготовки та подання Державній казначейській службі висновку про повернення надміру сплаченого авансового внеску по податку на прибуток підприємств; зобов'язати належного відповідача подати до Головного управління Державної казначейської служби в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168) висновок про повернення надміру сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 18036,00 грн., що сплачені в якості авансового платежу на прибуток.

26.03.2019 від позивача до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі за відсутності представника позивача в порядку письмового провадження.

26.03.2019 від первинного відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання позивача про заміну сторони (відповідача), суд виходить із такого.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами, ч.6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Представник позивача мотивує свою заяву тим, що відповідь на заяву позивача від 16.01.2019 було надано Вознесенівським управлінням у м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, відповідно ця особа є належним відповідачем за даним позовом.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного відповідача - Вознесенівське управління у м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача задовольнити.

2. Замінити первинного відповідача по справі №280/496/19 - Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного відповідача - Вознесенівське управління у м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 41699983).

3. Розгляд справи розпочати спочатку зі стадії підготовчого провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 16 квітня 2019 року на 16:00.

5. Зобов'язати позивача виконати вимоги ч.4 ст.161 КАС України та надати до підготовчого засідання всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

6. Запропонувати:

Належному відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Належному відповідачу - протягом 5-ти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

8. Копію ухвали направити учасникам судового процесу. Належному відповідачу надіслати копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів.

9. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль