Court ruling № 80658086, 22.03.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2105/18

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

22 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала матеріали адміністративної справи № 813/2105/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Виконавчого комітету Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Ринок, 1), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Домофон. Інжиніринг. Охорона» (02091, м. Київ, вул. Горлівська, 124/1), про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення, -

у с т а н о в и л а:

В провадженні Львівського окружного перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Домофон. Інжиніринг. Охорона», про визнання протиправними дій відповідача щодо порушення Закону України «Про інформацію» та не надання повного тексту рішення № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015; визнання протиправним і скасування рішення № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015 (суддя Гавдик З.В.).

Ухвалою суду від 03.12.2018 провадження у цій справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015 - закрито.

Рішенням суду від 03.12.2018 позов задоволено частково: визнано протиправними дії відповідача щодо порушення Закону України «Про інформацію» та не надання повного тексту рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015; в іншій частині позовних вимог провадження у справі закрито.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог у справі скасовано, а матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 у справі № 813/2105/18 змінено, виключивши з резолютивної частини рішення абзац третій. В решті рішення залишено без змін.

Матеріали справи № 813/2105/18 надійшли на адресу суду 21.03.2019 за вх. № 9519.

На виконання приписів ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України та за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, таку передано для розгляду судді Качур Р.П.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, а також того, що вказана справа після перегляду такої Восьмим апеляційним адміністративним судом передана для продовження її розгляду новому складу суду - головуючому судді Качур Р.П., цю справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю: «Домофон. Інжинірінг. Охорона», про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015, слід прийняти до свого провадження, а розгляд такої здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 813/2105/18 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю: «Домофон. Інжинірінг. Охорона», про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 123 «Про порядок встановлення і технічного обслуговування домофонів на дверях під'їздів багатоквартирних житлових будинків у м. Львові» від 10.03.2015.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 18 квітня 2019 року о 15:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі належним чином засвідчені докази, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення № 123 від 10.03.2015;

- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмету спору.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Качур Р.П.