Court ruling № 80656554, 20.03.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

20 березня 2019 р. Справа № 120/130/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Козій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання дотримання строку звернення до суду позивачем в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні 20.03.2019 року судом з власної ініціативи постановлено на розгляд питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Позивач та його представника у судовому засіданні зазначили, що про порушення своїх прав на перерахунок та виплату пенсії в розмірах, визначених ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивач дізнався 18.06.2018 року, коли ознайомився із постановою Верховного Суду від 21.02.2018 року та з листа відповідача про відмову у проведенні такого перерахунку, який отриманий ним 31.07.2018 року. З огляду на викладене, вважають, що строки звернення до суду не пропущені.

Представник відповідача зазначив, що позивач звернувся до суду із пропуском шестимісячного строку, адже із позовними вимогами за період починаючи з 01.01.2014 року до суду позивач звернувся лише у 2019 році. Також зазначив, що посилання позивача на те, що про порушення своїх прав він дізнався лише із відповіді відповідача від 09.07.2017 року є необґрунтованими, адже він отримує пенсію кожного місяця, розмір якої йому відомий, однак протягом встановленого положеннями КАС України строку до суду він не звертався.

Визначаюсь щодо поставленого на розгляд питання, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 cт. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 4 cт.123 КАС України).

Суд зазначає, що поважними причинами пропуску або продовження строку можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як слідує з первинного позову, з яким позивач звернувся до суду, він просить суд визнати протиправною бездіяльність Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1

Заперечуючи факт пропуску строку звернення до суду, позивач зазначає, що про порушення своїх прав на перерахунок та виплату пенсії в розмірах, визначених ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", він дізнався 18.06.2018 року, коли ознайомився із постановою Верховного Суду від 21.02.2018 року та з листа відповідача про відмову у проведенні такого перерахунку, який отриманий ним 31.07.2018 року.

При цьому, саме із фактом ознайомлення позивача із відмовою у такому перерахунку, яка була отримана ним 31.07.2018 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи поштовим конвертом, слід пов'язувати день коли йому стало відомо про порушення його прав.

Таким чином, враховуючи те, що про порушення своїх прав, про які він вказує у первинному позові, позивач дізнався 31.07.2018 року, а первинну позовну заяву до суду подав 15.01.2019 року, суд приходить до висновку, що строк звернення позивачем пропущений не був.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Строк звернення ОСОБА_1 до суду з первинним позовом вважати таким, що не пропущений.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 25.03.2019 року.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна