Court ruling № 80629039, 20.03.2019, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 березня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/1082/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Сулими М.П.

учасників справи:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Долінської Н.В.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

до Вижницької районної державної адміністрації в особі Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Вижницькій районній державній адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі - позивач) звернулася до суду з вказаним позовом, в якому з урахування позову у новій редакції, просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Вижницькій державній адміністрації від 07.11.2017 р. № 05 в частині звернення до Вижницької ОТГ про відшкодування їй, ОСОБА_3, завданої шкоди внаслідок карантину у розмірі 105540,00 грн;

- визнати незаконною бездіяльність Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Вижницькій державній адміністрації та зобов'язати комісію направити висновок відшкодування майнової шкоди, завданої їй внаслідок запровадження карантину в розмірі 1055440,00 грн, територіальному органу Казначейства для виконання.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 20.03.2019 р., судом поставлено на обговорення питання про витребування з управління Державної казначейської служби України у Вижницькому районі Чернівецької області інформації про результати розгляду Висновку про відшкодування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 майнової шкоди (збитків) в розмірі 1055440,00 грн та Розрахунку збитків від втрат тваринництва, направлених листом Вижницької районної державної адміністрації від 30.01.2019 р. № 01.34-155.

Учасники справи у підготовчому засіданні, яке відбулося 20.03.2019 р., не заперечували проти витребування додаткових доказів.

Розглянувши поставлене на обговорення питання про витребування додаткових доказів у справі, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на зміст позовних вимог, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з управління Державної казначейської служби України у Вижницькому районі Чернівецької області зазначену вище інформацію.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов'язує управління Державної казначейської служби України у Вижницькому районі Чернівецької області ради надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з управління Державної казначейської служби України у Вижницькому районі Чернівецької області (Чернівецька обл., Вижницький район, місто Вижниця, вулиця Українська, 38) наступні документи:

- інформацію про результати розгляду Висновку про відшкодування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 майнової шкоди (збитків) в розмірі 1055440,00 грн та Розрахунку збитків від втрат тваринництва, направлених листом Вижницької районної державної адміністрації від 30.01.2019 р. № 01.34-155.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити управлінню Державної казначейської служби України у Вижницькому районі Чернівецької області п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі складено 22.03.2019 р.

Суддя В.К. Левицький