Court ruling № 80628559, 18.03.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про об'єднання справ

"18" березня 2019 р. Справа № 1840/3717/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідачів про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в якому просить:

1. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018:

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про розпуск виконавчого комітету Конотопської міської ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження складу виконавчого комітету Конотопської міської ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради»;

- рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису».

2. Визнати протиправним Розпорядження №126-ОС від 30.08.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради у виконавчому комітеті Конотопської міської ради та поновити його на займаній посаді.

3. Зобов’язати виконавчий комітет Конотопської міської ради виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 03.10.2018 відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 26.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідачів у судовому засіданні подала клопотання про об'єднання в одне провадження справ №1840/3717/18 за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про розпуск виконавчого комітету Конотопської міської ради»; рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження складу виконавчого комітету Конотопської міської ради»; рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради»; рішення Конотопської міської ради від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису», визнання протиправним Розпорядження №126-ОС від 30.08.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради у виконавчому комітеті Конотопської міської ради та поновлення його на займаній посаді, зобов’язання виконавчого комітету Конотопської міської ради виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу та справу №480/745/19 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Конотопської міської ради про визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про розпуск виконавчого комітету Конотопської міської ради», визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету міської ради», визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради», визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів з правом підпису», визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження керуючого справами виконкому», визнання протиправним та скасування рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про внесення змін до рішення міської ради від 22 грудня 2016 року «Про структуру та чисельність виконавчих органів Конотопської міської ради Сумської області».

Клопотання вмотивоване тим, що в позовах одні й ті ж підстави.

Позивач при вирішенні питання про об'єднання справ поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши представників сторін, перевіривши довози клопотання про об'єднання справ, дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як було зазначено вище, у справі закрито підготовче провадження і здійснюється розгляд справи по суті.

Крім того, об'єднання вказаних вище справ в одне провадження ускладнить їх розгляд та матиме наслідком затягування судового розгляду, що є неприпустимим.

З огляду на викладені вище обставини, суд відмовляє в задоволенні клопотання представника відповідачів про об'єднання в одне провадження справі №1840/3717/18 та №480/745/19.

Керуючись ст.ст. 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідачів про об'єднання в одне провадження справ № 1840/3717/18 за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії та справи № 480/745/19 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Конотопської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в момент винесення та оскарженню не підлягає. Заперечення на неї може бути додано до апеляційної скарги, поданої на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали складено 22.03.2019 року.

Суддя В.М. Соколов