Court ruling № 80619249, 14.03.2019, Nosivka District Court of Chernihiv Oblast

Єдиний унікальний номер 740/5991/18

Провадження № 2/741/329/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Носівка 14 березня 2019 року

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого – судді Киреєва О.В.,

з участю секретаря Пасіки О.П.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області про відшкодування державою матеріальної шкоди, завданої актом, що визнаний неконституційним,

встановив:

9 січня 2019 року з Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області до Носівського районного суду Чернігівської області надійшла для розгляду зазначена цивільна справа.

У позовній заяві позивач просить стягнути з держави Україна на її користь матеріальну шкоду, завдану законом, що визнаний неконституційним, за рахунок Державного бюджету України шляхом безспірного списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України.

Ухвалою від 14 січня 2019 року у справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 16 годину 14 березня 2019 року.

У судове засідання позивач не з’явилася, 29 січня 2019 року до суду надійшло її клопотання про заміну первісного відповідача – Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області належним відповідачем – державою Україна в особі Державної казначейської служби України.

У судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 не з’явилася, подала до суду заяву, у якій просила судове засідання провести без її участі у зв’язку із тим, що у матеріалах справи є клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Суд проводить судове засідання у відсутності учасників справи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Частиною 2 ст. 51 ЦПК України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Підпунктом 3 п. 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 45), казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної органом державної влади у сфері нормотворчої діяльності.

Таким чином, суд вважає, що належним відповідачем у цій справі є держава Україна в особі Державної казначейської служби України, а тому приходить до висновку про те, що клопотання позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред’являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

У судовому засіданні встановлено, що місцезнаходженням Державної казначейської служби України є м. Київ, вул. Бастіонна, 6.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Унаслідок зміни відповідача справа стала належати до виключної підсудності іншого суду, а саме Печерського районного суду міста Києва.

Пунктом 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31 ЦПК України встановлено, що суд на підставі ухвали передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність передання цієї справи Печерському районному суду міста Києва за підсудністю.

Керуючись Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст.ст. 31, 32, 51, 197, 198, 259, 260, 261 ЦПК України, Положенням про Державну казначейську службу України, Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, суд –

постановив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Замінити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Ніжинського управління Державної казначейської служби України Чернігівської області про відшкодування державою матеріальної шкоди, завданої актом, що визнаний неконституційним, первісного відповідача – Ніжинське управління Державної казначейської служби України Чернігівської області, код ЄДРПОУ: 37716092, місцезнаходження: м. Ніжин Чернігівської області, пл. Марії Заньковецької, 4, належним відповідачем – державою Україна в особі Державної казначейської служби України, код ЄДРПОУ: 37567646, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бастіонна, 6.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування державою матеріальної шкоди, завданої актом, що визнаний неконституційним, передати на розгляд до Печерського районного міста Києва.

Копію цієї ухвали направити для відома ОСОБА_1, Ніжинському управлінню Державної казначейської служби України Чернігівської області та Державній казначейській службі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу в частині передачі справи на розгляд іншого суду може бути подана апеляційна скарга протягом п’ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя О.В. Киреєв