Court ruling № 80604613, 21.03.2019, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань об'єднання позовів

Справа № 500/220/19

21 березня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивачів про об'єднання в одне провадження позовів в адміністративній справі за позовом Козівської селищної ради, Комунального підприємства "Козова комунсервіс" Козівської селищної ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування постанов і приписів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Козівської селищної ради, Комунального підприємства "Козова комунсервіс" Козівської селищної ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування постанов і приписів.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 12.03.2019 року о 10:00 год.

12.03.2019 року розгляд справи відкладено до 21.03.2019 року о 10:30 год. у зв'язку із перебуванням головуючої судді на лікарняному.

Представник позивачів подав до суду письмове клопотання про об'єднання в одне провадження справи №500/220/19 та справи №500/520/19. В обґрунтування поданого клопотання представник позивачів зазначив, що за невиконання оскаржуваних у справі №500/220/19 припису С-27.12./1 від 27.12.2018 року та припису №С-27.12./2 від 27.12.2018 року позивачів було притягнено до адміністративної відповідальності, про що Управлінням державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області складено постанови від 11.02.2019 року № АЗ-11.02/1-40-1019-1.18/230-19 та №АЗ-11.02/2-40-1019-1.18/229-19 про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності, приписи від 05.02.2019 року № С-05.02/2 та №С-05.02/3. Вказані постанови та приписи позивачі оскаржили до Тернопільського окружного адміністративного суду.

15.03.2019 року суддею Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. відкрито провадження у справі №500/520/19. Таким чином, представник позивачів вважає, що справа №500/220/19 та справа №500/520/19 пов'язані між собою підставами виникнення, поданими доказами, правовідносинами в межах яких наявний спір; позови подані одними й тими самим позивачами до одного й того самого відповідача, а тому наявні підстави, що передбачені ст.172 КАС України для об'єднання зазначених справ в одне провадження.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду поданого клопотання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подане клопотання про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.

Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що об'єднання справ в одне провадження в спірному випадку ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки суду необхідно буде всебічно, у повній мірі та об'єктивно дослідити матеріали справи.

При цьому, положенням ст. 172 КАС України, не передбачає обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду.

На підставі викладеного та з урахуванням вимог ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об'єднання справ в одне провадження.

Керуючись статтями 172, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивачів про об'єднання справ в одне провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.