Court ruling № 80603606, 18.03.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/182/19

УХВАЛА

18 березня 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю “ІНФОКС” в особі філії “ІНФОКСВОДОКАНАЛ” про визнання регуляторного акту органу місцевого самоврядування таким, що не набув чинності,-

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд:

визнати таким, що не набув (набував) чинності регуляторний акт – Правила приймання стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затверджені рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №632 від 14.06.2007р.

Ухвалою суду від 16.01.2019р. адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 залишено без руху, у зв’язку недодержанням вимог ст. 160 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність до ч.5 ст.160 КАС України з зазначенням електронної пошти учасників справи.

24 січня 2019 року від предстаника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками (вх.№2684/18), чим усунені недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 29.01.2019р. прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи призначено проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 26.02.2019 року о 10:00 год.

У підготовчому засіданні, призначеному на 26.02.2019р., оголошено перерву до 18.03.2019р. на 11:00 год.

Через канцелярію суду 18.03.2019р. за вхід. №9541/19 представником відповідача подано заяву про продовження строку підготовчого провадження у справі №420/182/19, у зв'язку із перебуванням представника відповідача у відпустці.

18.03.2019р. представником третьої особи подано заяву про відкладення розгляду справи.

Позивач та представник позивача до суду не з'явились, про дату час розгляду справи повідомлені.

Відповідно до п. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши у підготовчому засіданні питання про продовження строку підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на зазначене, з урахуванням необхідності належного повідомлення третіх про дату наступного засідання та отримання від них письмових пояснення по справі, суд дійшов висновку, що для визначення обставин справи, які підлягають встановленню потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/182/19 на тридцять днів.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 04.04.2019 року о 09:20 год.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 21.03.2019р.

Суддя М.М. Аракелян