Court ruling № 80574074, 19.03.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

19 березня 2019 року справа № 580/696/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гордієнка Ю.П.,

розглянувши в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа – Фермерське господарство “Чирви Лесі Іванівни”, в особі голови ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, що пов’язана з порушенням розгляду клопотання ОСОБА_1 від 25.07.2018, яке зареєстровано 26.07.2018 за № Б-5854/0/94-18;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 25.07.2018, яке зареєстровано 26.07.2018 за № Б-5854/0/94-18 та прийняти рішення у формі наказу про надання позивачу дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2.0000га, яка розташована на адмінтериторії Катеринівської сільської ради Кам’янського району Черкаської області, яку виділити із земельної ділянки площею 44,5262 га з кадастровим номером 7121882200:02:000:0573, шляхом надання згоди на її поділ законному користувачу.

Розгляд справи призначено в судовому засіданні на 10год. 00хв. 19.03.2019.

Позивач до зали судового засідання не прибула, натомість 18.03.2019 засобами електронного зв’язку надіслала заяву про залишення її позовної заяви без розгляду.

Представники відповідача та третьої особи до зали судового засідання не прибули, причини неявки суд не повідомили.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, судом враховано, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Частиною 3 ст.9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що подана позивачем заява є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

В поданій заяві ОСОБА_1 також просила повернути їй сплачений судовий збір в даній справі в розмірі 768,40грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір”, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи, що позовну заяву залишено без розгляду за заявою позивача, тому відсутні правові підстави для повернення судового збору.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа – Фермерське господарство “Чирви Лесі Іванівни”, в особі голови ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії – залишити без розгляду.

В задоволенні іншої частини поданої заяви відмовити.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, що передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, що передбачені ст.ст.295 – 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань