Court ruling № 80573263, 19.03.2019, Luhansk District Administrative Court

5.6.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4075/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Басової Н.М.,

при секретарі судового засідання - Солошенка П.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представники відповідача та третьої особи - не прибули,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – комунальне підприємство “Житлосервіс “Світанок” про визнання протиправним проведений конкурс та скасування рішень виконавчого комітету, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – комунальне підприємство “Житлосервіс “Світанок” про визнання протиправним проведений конкурс та скасування рішень виконавчого комітету, зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 відкрито провадження у справі № 360/4075/18 та призначено справу до слухання у підготовчому засіданні (т.1 а.с.1-3).

В підготовче засідання прибув позивач.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили (т.3 а.с.166,167).

Під час проведення підготовчого засідання позивач заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі, оскільки станом на 19.03.2019 так і не отримав від відповідача копію відзиву разом з додатками до нього, а тому просив зобов’язати відповідача до наступного засідання виконати вимоги ст.162 КАС України й надати позивачу заперечення на позовну заяву та копії доданих до неї документів (доказів) (т.3 а.с.168-169).

Розглянувши клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Підготовче провадження у даній справі триває 57 днів.

З метою належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідач до суду на виконання листа від 01.03.2019 вих.№360/4075/18/7184/19 надав до суду в якості доказу про направлення позивачу позовної заяви та доданих до неї документів копію поштового відправлення від 08.02.2019 за №9341201246002 про направлення на ім’я позивача кореспонденції (т.3 а.с.164).

При цьому, відповідно до інформації зазначеної у трек-номері поштового відправлення від 08.02.2019 за №9341201246002, роздрукованої з офіційного сайту Укрпошти, вбачається, що 28.02.2019 вказане відправлення не вручене під час доставки: інші причини та 11.03.2019 повернуто до сортувального центру (т.3 а.с.170).

Таким чином, станом на 19.03.2019 позивачем не отримано відзив разом з додатками до нього на 373 аркушах, що позбавляє позивача можливості здійснювати належний захист своїх прав.

Враховуючи той факт, що до тепер позивачу не вручено відзив на його адміністративний позов разом з додатками до нього на 373 аркушах, а також те, що відповідач в жодне із засідань у підготовчому провадженні не з’явився, що унеможливлює належну підготовку справи до розгляду по суті та призводить до затягування розгляду по суті, суд дійшов висновку про зобов’язання Сєвєродонецьку міську раду виконати вимоги ст.162 КАС України шляхом надання ОСОБА_1 в строк до 29.03.2019 копію відзиву разом з додатками до нього на 373 аркушах.

Враховуючи те, що наразі неможливо провести всі необхідні підготовчі дії по справі, суд дійшов висновку про оголошення перерви у підготовчому засіданні до 02 квітня 2019 року до 09 годин 00 хвилин, про що повідомити всіх учасників по справі.

Керуючись статтями 162, 173, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження строку підготовчого провадження у справі №360/4075/18 задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №360/4075/18 за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – комунальне підприємство “Житлосервіс “Світанок” про визнання протиправним проведений конкурс та скасування рішень виконавчого комітету, зобов’язання вчинити певні дії на тридцять днів.

Зобов’язати Сєвєродонецьку міську раду надати ОСОБА_1 в строк до 29.03.2019 копію відзиву разом з додатками до нього на 373 аркушах.

У підготовчому засіданні оголосити перерву до 02 квітня 2019 року до 09 годин 00 хвилин в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлений 20 березня 2019 року.

СуддяОСОБА_2