Court ruling № 80534895, 18.03.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 березня 2019 року м. Київ № 826/18532/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кармазіна О.А., суддів: Катющенка В.П. та Скочок Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення до участі у справі третьої особи у адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Техойл Рітейл»до Антимонопольного комітету Українипро визнання протиправним та скасування рішення,-В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техойл Рітейл» (01030, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 5-В, код ЄДР: 39582451) (далі - позивач, ТОВ «Техойл Рітейл) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, код ЄДР: 00032767) (далі - відповідач, АМКУ), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.10.2016 № 1230-р/пк відмінити процедуру закупівель 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (09100000-0 - Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (Паливо (бензин та дизельне паливо) згідно ідентифікатора закупівлі № UA-2016-08-15-000099-b.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

На підставі розпорядження керівника апарату суду про повторний автоматичний розподіл судових справ від 10.10.2017 № 6619 та відповідно до пункту 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу повторно автоматично розподілено на суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазіна О.А.

Ухвалою від 09.11.2017 справу прийнято до провадження суддею Кармазіним О.А. та призначено справу до судового розгляду по суті у складі колегії суддів на 04.12.2017.

У судовому засіданні 04.12.2017 за згодою учасників справи ухвалено про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи те, що 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України), слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, справа розглядається з урахуванням положень п. 10 ч. 1 ст. 4 та ст. 264 КАС України.

Разом з тим, до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - філію УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз».

Розглянувши по суті вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Так, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Між тим, проаналізувавши вказане клопотання та матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - філію УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», оскільки, за висновком суду, рішення у даній справі жодним чином не порушує та не зачіпає права та обов'язки філії УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», а відтак вказане клопотання є необґрунтованим та безпідставним.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 49, 241-243, 248, 250, 255 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України від 13.02.2017 про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - філію УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя О.А. Кармазін

Судді: В.П. Катющенко

Т.О. Скочок