Court ruling № 80532867, 18.03.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1435/19

УХВАЛА

18 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комісії Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Антитерористичний центр при Службі безпеки України про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комісії Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Антитерористичний центр при Службі безпеки України про визнання протиправною бездіяльності Головного управління МВС України в Донецькій області щодо не подання вмотивованого рапорту керівника – начальника Красноармійського (Покровського) МВ ГУ МВС України в Донецькій області відносно ОСОБА_1 до Штабу АТЦ при СБУ про зарахування до сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької області; зобов’язання Головного управління МВС України в Донецькій області звернутись до АТЦ при СБУ із клопотанням про зарахування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до складу сил та засобів, які залучались та брали безпосередню участь в Антитерористичній операції на території Донецької області, забезпечували її проведення в період з 07.04.2014 року по 27.02.2015 року у населених пунктах м. Донецьк, м. Покровськ (Красноармійськ) Донецької області та спрямувати відповідні підтверджуючі документи до комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визначення учасниками бойових дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, позовна заява не містить поштового індексу позивача, ідентифікаційних кодів відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Крім того, позивач в позовній заяві визначає відповідачем ОСОБА_2 комісію Головного управління МВС України в Донецькій області та вказує адресу – 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86.

Разом з тим, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій даних щодо ОСОБА_2 комісії Головного управління МВС України в Донецькій області немає.

При цьому, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій містяться дані щодо Головного управління МВС України в Донецькій області, адреса місцезнаходження – 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, 32.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивач визначає відповідачем ОСОБА_2 комісію Головного управління МВС України в Донецькій області, проте позовній вимоги звернуті до Головного управління МВС України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не надано копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом зазначення в позовній заяві поштового індексу позивача, ідентифікаційних кодів відповідача та третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; визначення відповідача та зазначення його даних, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі; надання копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. 79, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комісії Головного управління МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Антитерористичний центр при Службі безпеки України про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії,, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п’ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук