Court ruling № 80505077, 04.03.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2019 року м. Київ № 320/1007/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бородянської районної державної адміністації Київської області , голови Бородянської районної державної адміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_3 з вимогою визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Бородянської районної державної адміністрації за N4-к від 14.01.2019 про звільнення його з посади першого заступника голови Бородянської державної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 2, 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В порушення вимог п. 2, 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, у позовній заяві не зазначено місце проживання чи перебування відповідача-2; поштовий індекс; номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти та РНОКПП. При цьому, суд відхиляє зазначення у позовній заяві про необізнаність заявника з цього приводу, оскільки вимогами ч.5 ст.160 КАСУ ці відомості є обов'язковими щодо позовної заяви та їх зазначення становить обов'язок позивача; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують ці обставини, зокрема але не виключно, доказ подання заяви 04.12.2018 р. про призначення на посаду заступника голови РДА; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів окремо; обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача із розкриттям змісту порушених прав, інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

На підставі положень ч.3-5 ст.94 КАСУ, у разі подання документів у копіях, позивач повинен їх засвідчити у встановленому законом порядку та вказати місцезнаходження оригіналів.

Додані до позовної заяви копії документів засвідчені з порушенням ч.5 ст.94 КАСУ.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням положень ст.ст.160, 161 КАСУ у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням: місця проживання відповідача-2, його поштовий індекс, номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти та РНОКПП.

При цьому, суд відхиляє посилання у позовній заяві про необізнаність заявника з цього приводу, оскільки вимогами ч.5 ст.160 КАСУ ці відомості є обов'язковими щодо позовної заяви та їх встановлення є обов'язком позивача; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та докази, що підтверджують ці обставини, зокрема, але не виключно, доказ подання ОСОБА_3 заяви 04.12.2018 р. про призначення на посаду заступника голови РДА; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів окремо; обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача із розкриттям змісту порушених прав, інтересів; подання копій документів, приєднаних до позову із посвідченням у порядку ст.94 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171,243, 248, 250, КАС України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 07842) до Бородянської районної державної адміністації Київської області (код 23569406, вул. Центральна, 331, смт. Бородянка, Київсьа область, 07801), голови Бородянської районної державної адміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.