Court ruling № 80504841, 18.03.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2019 р. Справа №200/3703/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Артемтранс", місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Ювілейна, буд. 27, кв. 43

до відповідача: Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Василя Першина, буд. 8

про: скасування рішення Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 19 квітня 2018 року № 0007944210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 6456,37 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Артемтранс", звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування рішення Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 19 квітня 2018 року № 0007944210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 6456,37 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 8 ч. 1 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Приписами ч. 1, 2 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно ч. 3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Артемтранс" підписана директором ТОВ "Артемтранс" Бойко В.А., однак у порушення положень Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень Бойко В.А.

Приписами ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, суд зазначає, що у порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви № 5 від 07.03.2019 року не надано копії усіх додатків долучених до позовної заяви для направлення відповідачу з копією позовної заяви судом.

В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Артемтранс" до Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування рішення Бахмутської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 19 квітня 2018 року № 0007944210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 6456,37 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду докази на підтвердження повноважень директора ТОВ "Артемтранс" Бойко В.А., належним чином засвідчені копії усіх додатків долучених до позовної заяви № 5 від 07.03.2019 року для направлення відповідачу судом. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.