Court ruling № 80477306, 15.03.2019, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про затвердження умов примирення сторін

та закриття провадження у справі

Справа № 1940/1766/18

15 березня 2019 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осташа А.В., з участю секретаря судового засідання - Гавіловської Х.М., представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі заяву про примирення сторін в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду 11.09.2018 звернулося Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з позовною заявою до Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" шляхом повного знеструмлення.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.09.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 01.10.2018 суд залучив до участі у справі на стороні відповідача ОСОБА_3 освіти та спорту Козівської РДА.

Ухвалою суду від 06.11.2018 продовжено процесуальний строк розгляду справи до трьох місяців.

Ухвалою суду від 10.12.2018 провадження у справі зупинено та надано строк до 15.01.2019 для примирення.

Ухвалою суду від 04.03.2019 продовжено процесуальний строк розгляду справи до п'яти місяців.

Учасники справи подали до суду 15.03.2019 спільну заяву про примирення, в якій погодились врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок.

Представник Управління ДСНС України в Тернопільській області та представник Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" в судовому засіданні заяву про примирення підтримали та просили суд закрити провадження у справі з підстав, визначених п. 3 ч.1 ст.238 КАС України.

Представник ОСОБА_3 освіти та спорту Козівської РДА в судове засідання не прибув, проте належним чином повідомлений про день та час слухання справи.

Проаналізувавши подані докази суд встановив наступне.

Згідно вказаної заяви (угоди) про примирення сторони домовились про наступне:

"Позивач зобов'язується надати відповідачу час до 02 вересня 2019 року для остаточного виконання вимог, вказаних у позовній заяві Управління ДСНС України у Тернопільській області від 10.09.2018 № 3-1/4123;

- позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне;

- у разі невиконання відповідачем зобов'язань, зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко", який розташований за адресою: Тернопільська область, смт. Козова, вул. Герети, 22а шляхом повного знеструмлення.

Відповідач зобов'язується:

1. Дерев'яні елементи горищного покриття (крокви, лати) будівлі дошкільного навчального закладу обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності.

2. Приміщення будівлі дошкільного навчального закладу обладнати системою пожежної сигналізації та системою оповіщення та управління евакуюванням людей.

3. З'єднання жил електропроводів виконати методом зварювання, опресування, паяння, болтового з'єднання в повному обсязі.

4. Відремонтувати стаціонарні зовнішні сходи.

5. На шляху евакуації дошкільного навчального закладу демонтувати горюче оздоблення або представити сертифікати щодо показників пожежної небезпеки.

Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №1940/1766/18.

Також, у вказаній заяві зазначено, що сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії позивача та відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

Згідно з частиною 5 статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення підписано уповноваженими представниками учасників процесу - начальником Управління ДСНС України у Тернопільській області ОСОБА_4 (зі сторони позивача) та завідувачем Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садку "Сонечко" ОСОБА_2 (зі сторони відповідача), які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній праві №1940/1766/18.

Керуючись статтями 190, 191, п.3 ч.1 ст. 238, ст. ст. 239, 243, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 38535547) до Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" (47600, вул. Герети, 22А, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24626537), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає на стороні відповідача: ОСОБА_3 освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації (47600, вул. Б.Хмельницького, 16, смт.Козова, Козівський район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 02145984) про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" шляхом повного знеструмлення, викладені у заяві про примирення сторін від 12.03.2019, а саме:

1. Відповідач - Козівський дошкільний навчальний заклад ясла-садок "Сонечко" (47600, вул. Герети, 22А, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24626537) зобов'язується до 02 вересня 2019 року:

1.1 Дерев'яні елементи горищного покриття (крокви, лати) будівлі дошкільного навчального закладу обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності.

1.2 Приміщення будівлі дошкільного навчального закладу обладнати системою пожежної сигналізації та системою оповіщення та управління евакуюванням людей.

1.3 З'єднання жил електропроводів виконати методом зварювання, опресування, паяння, болтового з'єднання в повному обсязі.

1.4 Відремонтувати стаціонарні зовнішні сходи.

1.5 На шляху евакуації дошкільного навчального закладу демонтувати горюче оздоблення або представити сертифікати щодо показників пожежної небезпеки.

2. Позивач - Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 38535547) зобов'язується:

2.1. Надати час до 02 вересня 2019 року для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві від 10.09.2018 № 3-1/4123;

2.2. Після виконання відповідачем заявлених вимог має прийняти їх виконання.

3. У разі невиконання відповідачем зобов'язань, зазначених у даній ухвалі до 02 вересня 2019 року, застосувати до Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" (47600, вул. Герети, 22А, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська обл., код ЄДРПОУ 24626537) захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації Козівського дошкільного навчального закладу ясла-садок "Сонечко" шляхом його повного знеструмлення до виконання вимог Управління ДСНС України в Тернопільській області.

Провадження у справі закрити.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.1 ст.256 КАС України негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.