Court ruling № 80476516, 14.03.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 березня 2019 р. № 400/2958/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В. за участю секретаря судового засідання Калінічевої М.С. у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження розглянувши клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003

до відповідача:Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001

про:визнання незаконним та скасування наказу від 10.09.2018 № 253 о/с та зобов’язання вчинити певні дії,

За участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області (далі – відповідач, ГУНП) про визнання незаконним та скасування наказу від 10.09.2018 р. № 253 о/с в частині внесення змін до наказу від 18.06.2018 р. № 170 о/с, зобов’язання відновити позивача на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції № 4 Баштанського відділу поліції ГУНП з 13.09.2018 р., зобов’язання виплатити всі види грошового забезпечення (крім премії) з 14.06.2018 р.

09.01.2019 р. представник відповідача подала клопотання про залишення позову без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що 08.10.2018 р. позивачу було направлено повідомлення про його зарахування в розпорядження ГУНП згідно з наказом від 10.09.2018 р. № 253 о/с. Повідомлення отримане позивачем особисто 10.10.2018 р., що є датою, коли позивач дізнався про можливе порушення його прав. Позов до суду подано лише 28.11.2018 р., тобто з пропуском встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України строку.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з наступного:

Згідно зі ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Обґрунтовуючи свою позицію, відповідач посилається на лист від 08.10.2018 р. № 5942/14-2018, який отриманий позивачем 10.10.2018 р. (а. с. 65-66). Однак суд встановив, що вказаним листом відповідач лише повідомив позивача про існування наказу від 10.09.2018 р. № 253 о/с, а докази направлення та вручення позивачу копії наказу або ознайомлення з ним – відсутні. У судовому засіданні представник відповідача підтвердила, що копія наказу від 10.09.2018 р. № 253 о/с позивачу не надсилалася та не вручалася.

Суд вважає, що на роботодавця законодавством покладено обов’язок ознайомити працівника з наказом або довести зміст наказу до відома працівника. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач через місяць після винесення оскаржуваного наказу від 10.09.2018 р. № 253 о/с надіслав позивачу лист від 08.10.2018 р. № 5942/14-2018, без копії самого наказу.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що причина пропуску позивачем місячного строку на звернення до суду для оскарження наказу є поважною. Тим більше, що ухвалою від 17.12.2018 р. суд уже визнав поважними причини пропуску строку звернення до суду. Відповідач не повідомив будь-яких інших обставин, які б спростовували висновки суду, викладені в ухвалі від 17.12.2018 р.

Відтак, клопотання про залишення позову без розгляду не належить задоволенню.

Керуючись ст. 122, 248 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про залишення позову без розгляду – відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала підписана суддею 14.03.2019 р.

Суддя Н. В. Лісовська