Court ruling № 80474932, 13.03.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

13 березня 2019 р. Справа №0540/7431/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №0540/7431/18-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання поновити нарахування, та виплатити пенсію починаючи з 01 січня 2016 року.

01.03.2019 року Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області до суду надано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування вказаної заяви управління посилається на те, що відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП №58089101 по виконавчому листу №0540/7431/18-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Заявником зазначено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Селидовському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. У зв`язку зі зміною місця проживання, пенсійну справу позивача 23 березня 2016 року направлено до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі цього, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження ВП №58089101 з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274, Донецька область, м. Селидове, вул. П.Морозова, 6) на його правонаступника Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ: 42171290, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Центральна, 103).

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про день та час справи повідомлені належним чином.

Частиною 9 ст.205 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року по справі №0540/7431/18-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:

Визнано протиправними дії Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року.

Зобов`язано Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період починаючи з 01.01.2016 року.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь Державного бюджету України (Державна судова адміністрація України) судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції.

На теперішній час рішення суду не виконано.

Судом встановлено, що відповідно супровідного листа Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області від 23.03.2016 року №2259/03 пенсійну справі ОСОБА_1 направлено до Управління Пенсійного фонду в Мар`їнському районі Донецької області.

Відповідно до забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, наказу Пенсійного фонду від 14 листопада 2017 року “Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821” та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в Маріїнському районі Донецької області реорганізується шляхом злиття.

Як вбачається з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 31.05.2018 року зареєстровано за кодом ЄДРПОУ 42171290.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов`язкові тією мірою, якою вони були обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов`язків.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, яку державний виконавець просить замінити Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області є юридичною особою, діяльність якої не припинена.

Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області також є окремою юридичною особою та не є правонаступником Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд також зазначає, що виплату пенсії позивачу припинено з 01.01.2016 року саме Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. 205, 229, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бабаш Г.П.