Court ruling № 80452817, 14.03.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 березня 2019 р. справа № 480/831/19

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А0258, Військової частини А1546 (А0258) про визнання протиправними та скасування дисциплінарних стягнень, наказів та пунктів наказів, стягнення премії,-

В С Т А Н О В И В:

05.03.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А0258, Військової частини А1546 (А0258) в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “зауваження”, накладене 26.09.2017 в усній формі тво командира військової частини А0258 за "порушення форми одягу" та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 28.09.2017 № 05 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «догани» за порушення вимог статей 74, 75 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, військової присяги та вимог статей 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в моїй службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 30.09.2017 № 06 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «догани» за порушення вимог статей 74, 75 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, військової присяги та вимог статей 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 13.10.2017 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «низьку виконавську дисципліну» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 27.10.2017 №10«Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «догани» за порушення розпорядку дня, військової присяги та вимог статей 3,4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 27.10.2017 №11 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «догани» за порушення вимог статей 109,110 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, військової присяги та вимог статей 3,4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 14.11.2017 № 15 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «суворої догани» за порушення розпорядку дня», військової присяги та вимог статей 3,4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 01.12.2017 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «порушення розпорядку дня» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне “сувора догана”, накладене 29.12.2017 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «порушення розпорядку дня» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “догана”, накладене 04.01.2018 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «порушення ст.26 стройового Статуту ЗСУ» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 12.01.2018 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «за порушення ст. 37 Статуту внутрішньої служби ЗСУ» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 31.01.2018 № 02 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «догани» за неналежне виконання службових обов’язків, порушення статті 110 Статуту внутрішньої служби щодо знання будови, порядку експлуатації та ремонту озброєння, бойової та іншої техніки частини, наявності і місця перебування машин, ведення обліку і звітності та вимог статей 3, 4 Дисциплінарного статуту ЗСУ та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 01.02.2018 № 04 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення у вигляді «суворої догани» за неналежне виконання службових обов’язків, систематичне порушення розпорядку дня та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 02.02.2018 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «низьку виконавську дисципліну» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 05.02.2018 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «невиконання розпорядження начальника штабу в/ч А1476» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення “сувора догана”, накладене 05.02.2018 в усній формі тво командира військової частини А0258 за «систематичне порушення розпорядку дня» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 06.04.2018 № 03 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення “сувора догана” за «порушення розпорядку дня» та анулювати відповідний запис в службовій картці;

- визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А0258 від 10.04.2018 № 04 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» шляхом накладення стягнення «попередження про неповну службову відповідність» за «неналежне виконання службових обов’язків військової служби» та анулювати відповідний запис в службовій картці.

Ухвалою суду від 06.03.2019 позовна заява була залишена без руху з тих підстав, що вказані позивачем причини пропуску строку звернення до суду визнані неповажними. Запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку звернення до суду.

На виконання вказаної ухвали суду, позивачем було подано заяву від 12.03.2019 про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та його поновлення.

В даній заяві позивач зазначив ті ж самі причини пропуску строку, які були ним вказані у заяві від 05.03.2019, які вже були визнані судом неповажними.

Тобто позивач не усунув недоліки позовної заяви від 05.03.2019.

Крім того, позивачем було подано уточнена позовна заява зі зміною предмету спору.

Проте, суд зазначає, що подача позивачем уточненої позовної заяви зі зміною предмету спору, не є належним шляхом усуненням недоліків зазначених судом в ухвалі 06.03.2019.

Вказаною ухвалою залишений без руху саме позов від 05.03.2019.

Тому позивач мав би усунути недоліки саме зазначеного позову.

До відкриття провадження у справі за позовом від 05.03.2019 позивач має право подати до суду окремий позов на загальних підставах, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, а не подавати уточнену позовну заяву до позову, який було залишено без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А0258, Військової частини А1546 (А0258) про визнання протиправними та скасування дисциплінарних стягнень, наказів та пунктів наказів, стягнення премії - повернути позивачу.

Роз’яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.О. Бондар