Court ruling № 80383022, 12.03.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6029/18

У Х В А Л А

12 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Куща М.О., розглянувши у порядку письмового провадженя клопотання представника Військової частини А0363 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А0363 про зобов'язання нарахувати та виплатити грошове та матеріальне забезпечення з урахуванням індексації в загальній сумі 38783 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А0363 про зобов'язання нарахувати та виплатити грошове та матеріальне забезпечення з урахуванням індексації в загальній сумі 38783 грн.

Ухвалою від 23.11.2018 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 17.01.2019 року продовжено строк підготовчого провадження.

06.03.2019р. (вх. № 8134/19) від представника Військової частини А 0363 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої останній просив призначити у Львівському окружному адміністративному суді, Галицькому районному суді м. Львова або Сихівському районному суді м. Львова.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Аналіз зазначених положень статті КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності заяви учасника справи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у заяві про таку участь. Даний спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні насамперед існувати обставини, які ускладнюють або унеможливлюють участь учасника справи в судовому засіданні.

Клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник відповідача не обґрунтував, зазначивши про відсутність такої необхідності.

Відповідно до ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

В порушення вищезазначеної норми представником відповідача не надано до суду доказів направлення такого клопотання на адресу позивача та другому відповідачу.

Крім того, суд зазначає, що проведення судового засідання у режимі відеоконференції значно ускладнює розгляд справи, позбавляє можливості оглянути оригінали письмових доказів та отримати необхідні належним чином засвідченні копії письмових доказів у судовому засіданні, а категорія справи, що розглядається, вимагає ретельного дослідження всіх належних доказів для з'ясування всіх обставин у справі.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень, який приймає участь у судових засіданнях через представника.

Згідно ч.1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Таким чином, відповідач не обмежений у наданні довіреності на представництво особі за місцезнаходженням суду.

Відповідно ч. 1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є необґрунтованим, до суду не надано доказів, які б надавали змогу встановити факт існування обставин, що ускладнюють або унеможливлюють забезпечення явки представника Військової частини А 0363 в судове засідання в приміщенні суду, в зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні останнього.

Керуючись ст.ст. 195, 254, 256, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Військової частини А 0363 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А0363 про зобов'язання нарахувати та виплатити грошове та матеріальне забезпечення з урахуванням індексації в загальній сумі 38783 грн, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Тарасишина О.М.