Court ruling № 80374149, 11.03.2019, Putyvlskyi District Court of Sumy Oblast

Справа № 584/1809/18

Провадження №1-кс/584/190/19

УХВАЛА

11.03.2019 м. Путивль

Слідчий суддя Путивльського районного суду Сумської області Токарєв С.М., при секретарі Зікрати Я.В., розглянувши клопотання заступника начальника СВ Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12018200230000436 від 07.12.2018 про призначення судової інженерно-технічної експертизи в області охорони праці та безпеки життєдіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Подане клопотання слідчий обгрунтовував тим, що СВ Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018200230000436 від 07.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

16.10.2018 під час огляду за участю спеціалістів: інспектора ДРПЧ ОСОБА_2, провідного спеціаліста відділу землевпорядкування ОСОБА_3, начальника відділу містобудування ОСОБА_4, на земельній ділянці за адресою: м. Путивль, вул. Новоселівська, 98 (кадастровий номер 5923810100:02:014:0032) виявлено автогазозаправний пункт (АГЗП) ПП «Сантехком» (код ЄДРПОУ 34678112), який здійснює свою діяльність, що відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, з грубим порушенням нормативно-правових актів у галузі протипожежної та промислової безпеки, охорони праці, архітектури і будівництва та містобудування, й створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

06.12.2018 під час огляду місця події за адресою: Сумська обл., м. Путивль, вул. Новоселівська, 98, виявлено АГЗС – одноповерхову цегляну споруду під шиферним дахом. На відстані 3,4 м від правого краю проїжджої частини на лівому краї під’їзду мається вивіска з надписом «ГАЗ пропан 24», на вказаній вивісці мається табло, яке на час огляду не освітлене. У правому ближньому куті зазначеної ділянки знаходяться дві металеві ємності з лакофарбовим покриттям білого кольору. Від вказаних ємностей мається відвід металевих труб, які зводяться до електродвигуна з маркуванням «HYDRO VACUUM». Надалі вказані труби з’єднані ймовірно з газовою заправкою. На момент огляду вказана заправка не функціонувала. Вказана територія перебуває в оренді у ТОВ АП «Прогрестехнологія».

Зокрема, встановлено, що в ПП «Сантехком» відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про введення в експлуатацію; не надано акт здачі в експлуатацію протипожежної сигналізації; не надано протокол заміру опору ізоляції електричних мереж й ревізію блискавко-захисту; не забезпечено зовнішнім протипожежним водопостачанням; відсутній переносний газоаналізатор; не надано документи щодо навчання; не проведено інструктажі з питань охорони праці й пожежної безпеки тощо.

У зв’язку з вищевикладеним 12.12.2018 на обладнання АЗГП, що виявлене під час огляду місця події 10.12.2018 за адресою: м. Путивль, вул. Новоселівська, 98, накладено арешт.

Вказані факти свідчать про грубе порушення правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки з боку ПП «Сантехком», що може створити небезпеку загибелі людей та настання інших тяжких наслідків, так як поряд знаходяться житлові будинки, автомобільна дорога.

Встановлено, що ПП «Сантехком», код ЄДРПОУ 34678112, зареєстроване за адресою: 41600, Сумська обл., м. Конотоп, 3-й пров. Сарнавської, буд. 29. Директором є ОСОБА_5 Види діяльності: код КВЕД 43.22 «Монтаж водопровідних мереж систем опалення та кондиціонування».

Земельна ділянка за адресою: Сумська область, м. Путивль, вул. Новоселівська, 98 (кадастровий номер 5923810100:02:014:0032) перебуває у оренді у ТОВ «Агропідприємство «Прогрес-Технологія», код ЄДРПОУ 14006035, згідно договору оренди від 14.07.2014 з Путивльською міською радою, та разом із спорудами передана в суборенду ПП «Сантехком» згідно договору оренди № 221001 від 22.10.2018.

ПП «Сантехком» використовує на вищевказаній земельній ділянці посудини, що працюють під підвищеним тиском, заводський номер 002354, заводський номер 002412, які мають відповідні паспорти та колонку для відпуску скрапленого газу типу «Шельф100-1LPG» з заводським номером 10659.

Враховуючи те, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, просив призначити судову інженерно-технічну експертизу в області охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Слідчий в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду письмову заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, подане клопотання підтримав.

В силу ч. 3 ст. 244 КПК неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступних міркувань.

Частиною 1 ст. 244 КПК України визначено, що у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

У вказаному випадку проведення експертизи зумовлено необхідністю доказування тих обставин, які мають значення для цього кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий судя

ПО СТАНОВИВ:

1. Клопотання заступника начальника СВ Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12018200230000436 від 07.12.2018 про призначення інженерно-технічної експертизи в області охорони праці та безпеки життєдіяльності задовольнити повністю.

2. Призначити у цьому кримінальному провадженні інженерно-технічну експертизу в області охорони праці та безпеки життєдіяльності, на вирішення якої поставити наступні питання :

2.1) Чи відносяться роботи, які здійснює ПП «Сантехком» (по вул. Новоселівська, 98 в м. Путиль) по торгівлі скрапленим газом до робіт з підвищеною небезпекою ?

2.2) Якщо так, то хто є відповідальним за дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою ПП «Сантехком» по торгівлі скрапленим газом ?

2.3) Чи вбачаються в діях посадових осіб ПП «Сантехком» порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою по торгівлі скрапленим газом (по вул. Новоселівська, 98 у м. Путивль) ?

2.4) Якщо так, то які саме та чи створило воно (могло створити) загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків ?

2.5) Чи мають місце з боку посадових осіб ПП «Сантехком» порушення вимог законодавства про охорону праці, з промислової-, техногенної-, пожежної безпеки, про об’єкти підвищеної небезпеки ?

3. Проведення експертизи доручити експертам Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_6, попередивши експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

4. Для дослідження експертам надати :

- матеріали кримінального провадження ;

-у випадку необхідності надати експертам можливість огляду АГЗП за адресою: м. Путивль, вул. Новоселівська, 98.

5. Результати експертизи направити слідчому.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення (складання), а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.М.Токарєв