Court ruling № 80355104, 04.03.2019, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/13743/17

Провадження по справі № 2/752/684/19

У Х В А Л А

Іменем України

04.03.2019 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Плахотнюк К.Г.

за участі секретаря судового засідання Веременко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія», лікаря Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» ОСОБА_2 про визнання недійсним висновку щодо результатів медичного огляду,

встановив:

у провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія», лікаря Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» ОСОБА_2 про визнання недійсним висновку щодо результатів медичного огляду.

Зазначені позовні вимоги заявлено позивачем до розгляду у порядку цивільного судочинства, провадження у справі було відкрито 11.07.2017 року.

Сторони у судовому засіданні відсутні. Представник позивача надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на заяву представника позивача про розгляд справи за позовними вимогами ОСОБА_1 за його відсутності, відсутність сторін у справі не є перешкодою для вирішення питання щодо підсудності заявленого спору суду загальної юрисдкції.

Відповідно до правил ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Звертаючись в суд з позовом, позивачем заявлено вимоги про визнання недійсним висновку щодо результатів медичного огляду, що був проведений у порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакціїзатвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103.

Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» є державною організацією, що входить до сфери управління Міністерства охорони здоров»я України, що є підставою для висновку, що лікар цієї ж лікарні ОСОБА_2, що зробив висновок який просить визнати недійсним позивач, виконував покладені на нього функцій надання висновків діяв, як посадова особа, тобто є суб»єктом владних повноважень.

Відповідно до правил ст. 4 КАС України, адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв»язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Суб»єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб»єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або надання адміністративних послуг.

Отже, правовідносини між позивачем та відповідачем, з приводу яких заявлено спір не є цивільними, а засновані на адміністративному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні.

Правилами ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Наразі, заявлений адвокатом Кобилецьким В.І. від імені та в інтересах ОСОБА_1 до Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія», лікаря Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» ОСОБА_2 спір про визнання недійсним висновку щодо результатів медичного огляду не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, а п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Статтею 256 ЦПК України, а саме частиною першою передбачено, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 255,256 ЦПК України, суд -

ухвалив:

закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія», лікаря Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» ОСОБА_2 про визнання недійсним висновку щодо результатів медичного огляду.

Роз»яснити позивачу, що заявлені позовні вимоги підлягають вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»ятнадцяти днів з дня проголошення або отримання її копії.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції яким ухвалено оскаржуване судове рішення або ж безпосередньо до суду апеляційної інстанції..

Суддя: К.Г. Плахотнюк