Court ruling № 80238974, 05.03.2019, Zavodskyi District Court of Zaporizhzhia City

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/3553/18

Провадження №: 1-кс/332/327/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Мєркулова Л.О., за участю секретаря Чебикіної Н.А., розглянувши клопотання про проведення судової інженерно - технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_1 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080030002142 від 10.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

10 жовтня 2018 року до Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНА в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що на території Олександрівського та Шевченківського районів м. Запоріжжя в порушення правил безпеки, під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працюють АЗС, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Вказане повідомлення 10.10.2018 зареєстровано до журналу ЄО заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП за № 18532.

19.10.2018 постановою заступника прокурора Запорізької області визначено місцем проведення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 12018080030002142 слідче відділення Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

В ході досудового слідства встановлено, що на території міста Запоріжжя у Олександрівському районі функціонує автомобільна газова заправка, розташована біля автомобільної стоянки по вул. Фортечній, 1Г у м.Запоріжжі.

Під час огляду зазначеної автомобільної газової заправки суб’єктів господарювання по вказаною адресою не встановлено, будь-яких дозвільних документів не виявлено. Відповідно до наданої інформації Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області від 01.11.2018 дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Головним управлінням не видавалось.

Так, під час огляду 29.10.2018 за участю головного інспектора відділу техногенної безпеки ДСНС ГУ у Запорізькій області ОСОБА_2 газової заправки, розташованої по вул. Фортечній, 1Г у м. Запоріжжі встановлено, що був заправлений газом легковий автомобіль та отримано фіскальний чек, де суб’єктом господарювання зазначено ТОВ «BELGAS» без коду ЄДРПОУ. На вказаній заправці є циліндрична ємкість, встановлена на напівпричепі вантажівки, приблизно об’ємом 15 куб. метрів.

Під час огляду за вказаною адресою не встановлено суб’єктів господарювання, будь-яких дозвільних документів не виявлено, разом з тим перевірено переліки суб’єктів господарювання з різних джерел, ні в одному з вказаних переліків ТОВ «BELGAS» не зазначено.

Відстань від автомобільної автостоянки, розташованої по вул. Фортечній, 1-Г у м. Запоріжжі до ємкості газової заправки приблизно 3 метри.

Було виявлено, що невстановлені особи розмістили автомобільні газозаправні станції (пункти) (далі за текстом - АГЗП) під назвою «БЕЛГАЗ» на території м. Запоріжжя, у тому числі за наступними адресами:

-м. Запоріжжя, перехрестя вул. Українська/вул. Гончарова;

-м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 1Г;

-м. Запоріжжя, вул. Юності, буд. 120,

та розпочали діяльність, пов'язану із наданням населенню послуг із заправки автотранспортних засобів скрапленим газом.

Усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, а також, що вказані роботи є роботами з підвищеною небезпекою невстановлені особи почали надавати населенню послуги із заправки автомобілів скрапленим газом без:

-дозволу на виконання робіт чи на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;

-без відповідного торгового патенту на право здійснення роздрібної торгівельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим газом, діяльність автомобільних газозаправних станцій (пунктів);

-без погодження місця розташування автомобільних газозаправних станцій (пунктів) (далі за текстом - АГЗП) в межах адміністративної території м. Запоріжжя та Запорізької області із відповідними державними та контролюючими органами;

-без обов’язкової участі при прийнятті в експлуатацію АГЗП за вказаними адресами представників відповідних контролюючих органів, а саме представників Головного управління Держпраці у Запорізькій області, ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області, Державної архітектурно- будівельної інспекції у Запорізькій області та інших дозвільних служб.

На теперішній час, з метою встановлення причин та наслідків порушень вимог охорони праці виникла необхідність у проведені судової інженерно - технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Розглянувши надані матеріали, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на його обґрунтованість.

Відповідно до ст. 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення експертизи, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання слідчого СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1 - задовольнити.

2. Доручити проведення судової інженерно - технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, до проведення якої залучити судових експертів Дніпропетровського науково- дослідного інституту судових експерти.

3. На вирішення експерта поставити такі питання:

1)якими нормативно-правовими актами регулюється безпечні умови праці при експлуатації АГЗП?

2)чи відноситься діяльність, пов’язана з експлуатацією АГЗП, до робіт з підвищеною небезпекою? Якщо так, то якими нормативно-правовими актами (документами), вона регламентується?

3)Невиконання яких вимог нормативних актів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності порушені при здійсненні діяльності з експлуатації зазначених АГЗП?

4)Чи відповідає організація робіт на даних АГЗП вимогам охорони праці?

5)Які заходи безпеки повинні вживатися під час експлуатації АГЗП?

6)Чи належать вказані АГЗП до об'єктів з підвищеною небезпекою?

7)Чи виникає внаслідок вказаної діяльності загроза загибелі людей або настання інших тяжких наслідків та в чому вони полягають?

4. Клопотання та матеріали кримінального провадження № 12018080002142 від 10 жовтня 2018 року в 2 томах направити для дослідження експертам Дніпропетровського науково-дослідницького інституту судових експертиз.

5. Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.

6. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

7. Копію ухвали направити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання.

8. Ця ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.О.Мєркулова