Court ruling № 80233602, 05.03.2019, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

_________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"05" березня 2019 р. Справа № 906/998/18.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Маріщенко Л.О.

За позовом: Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури

До: 1) Комунального підприємства "Житлове виробниче підприємство аварійних робіт" Житомирської міської ради

2) Фізичної особи-підприємця Седлецького Романа Анатолійовича

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Житомирське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору про закупівлю товарів за державні кошти, застосування наслідків правочину

Представники сторін:

прокурор, Слівінський О.О ,служ.посв від 04.10.2017 № 048138;

від відповідача-1,Кудак А.М.,ордер № 057203 від 21.12.2018;

від відповідача-2,Сероветник О.А., ордер № 050515 від 26.12.2018;

від третьої особи-1,не з'явився;

від третьої особи-2,Толкачов І.О., довіреність № 1.20/6-465 від 19.03.18;

Лавровський Ю.С., довіреність № 1.20/6-466 від 19.03.18;

від третьої особи -3,Коберник Л.С, довіреність № 07-08/3155 від 07.11.16;

ВСТАНОВИВ:

Прокурором в інтересах держави пред'явлено позов , в якому просить:

1. Визнати недійсним рішення тендерного комітету комунального підприємства «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради про визначення переможця щодо закупівлі товарів через систему електронних закупівель від 13.12.2016;

2. Визнати недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 26.12.2016, укладеного між комунальним підприємством «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради та фізичною особою - підприємцем Седлецьким Романом Анатолійовичем на загальну суму 449913,00 гривень;

3. Зобов'язати комунальне підприємство «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради повернути фізичній особі-підприємцю Седлецькому Роману Анатолійовичу транспортний засіб марки «Mercedes-Benz Sprinter 316» з ідентифікаційним номером НОМЕР_1, отриманого на виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 26.12.2016;

4. Стягнути з фізичної особи-підприємця Седлецького Романа Анатолійовича на користь комунального підприємства «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради 449913,00 гривень, отриманих на виконання договору про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 26.12.2016, шляхом їх перерахування на розрахунковий рахунок 35434001037267 в ГУ ДКСУ в Житомирській області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне рішення комунального підприємства «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради є недійсним, оскільки процедура закупівлі автомобіля малої тоннажності для перевезення робітників та обладнання проведена з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", в порушення яких комітет конкурсних торгів відповідача-1 не відхилив тендерну пропозицію учасників - Фізичних осіб-підприємців Седлецького Романа Анатолійовича та Ващенка Олега Миколайовича та не відмінив процедуру закупівлі.

Необхідність захисту інтересів Держави прокурор обґрунтовував неналежним здійсненням комунальним підприємством «Житлове виробниче підприємство аварійних робіт» Житомирської міської ради своїх повноважень щодо судового захисту порушених інтересів держави, зокрема економічних, порушення яких полягає в безпідставному витрачанні відповідачем коштів, що призвело до заподіяння матеріальної шкоди державному бюджету, та відсутністю повноважень у Антимонопольного комітету для звернення до суду з позовами про скасування результатів публічних закупівель, проведених з порушенням законодавства.

Ухвалою суду від 26.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 906/998/18. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, Житомирське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області.

У судовому засіданні 05.03.2019, суд ухвалив: оголосити перерву в судовому засіданні до 18.03.2019 на 11:00 год.

Керуючись ст.120,216 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 18.03.2019 о 11:00.

2. Повідомити сторін та третіх осіб про місце, час, дату судового засідання.

3. Судове засідання продовжиться "18" березня 2019 р. о 11:00 год.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2- Жит. міс. прокуратура (рек. )

3- прокур. Жит. обл. (рек. )

4-5- відповідачам (рек. )

6-8- третім особам (рек. з повід.)