Court ruling № 80229948, 05.03.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2019 р. Справа № 480/461/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (с. Нова Слобода, Путивльський район, Сумська область, 41530) до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Петропавлівська, 108, м. Суми, Сумська область, 40021) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ від 19.03.2018 № 282 Головного управління Держгеокадастру у Сумський області «Про включення до переліку земельних ділянок для передачі в оренду на умовах аукціону»;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумський області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населеного пункту;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумський області подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 08.02.2019 залишено позовну заяву без руху, оскільки вона була подана із порушенням вимог, встановлених ст. 160-161 КАС України, позивачу надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів від дня отримання ухвали шляхом надання суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску; додатків до позовної заяви засвідчених належним чином; належним чином засвідченої копії наказу від 19.03.2018 № 282.

На виконання зазначеної ухвали позивачем було надано додатки до позовної заяви та заяву про зміну позовних вимог, у якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумський області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населеного пункту, викладену в листі від 02.08.2018;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумський області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населеного пункту;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумський області подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши заяву про зміну позовних вимог та доданні до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, з огляду на таке.

Правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду унормовані, зокрема, ст. 122 КАС України.

За приписами ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1,2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Із заяви про зміну позовних вимог та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумський області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Мачулищанської сільської ради Путивльського району Сумської області за межами населеного пункту, викладену в листі від 02.08.2018 № 18-0.332-5622/2-18, однак з позовом до суду позивач звернувся 07.02.2019, тобто з пропуском 6-місячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ст. 122 КАС України.

При цьому позивач, не надав до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду або доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

Вказаний недолік може бути усунуто позивачем у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу - ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої позовної заяви.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків. У разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений цією ухвалою позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько