Court ruling № 80227872, 05.03.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

05 березня 2019 р. Справа № 120/392/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Вінницького національного аграрного університету до Вінницької районної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Вінницького національного аграрного університету до Вінницької районної ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.02.2019 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.

26.02.2019 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив щодо заявлених позовних вимог та просив в їх задоволенні відмовити повністю. Крім того, представник відповідача разом із відзивом подав клопотання про витребування доказів, а саме просив витребувати у Вінницької дирекції ПАТ "Укрпошта" документ, на підтвердження факту отримання/направлення 24.12.2018 Вінницькою дирекцією ПАТ "Укрпошта" листа №15а від 24.12.2018 Вінницької міської ради до Вінницького національного аграрного університету.

Дослідивши всі обставини та матеріали справи, враховуючи подане представником відповідача клопотання, суд дійшов висновку, що з метою повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, існує потреба витребувати в Вінницької дирекції ПАТ "Укрпошта" додаткові докази з огляду на наступне.

Предметом розгляду даної справи є те, що 27.11.2018 позивач звернувся, в порядку Закону України "Про доступ до публічної інформації", до Вінницької районної ради із запитом про надання публічної інформації. Листом від 03.12.2018 відповідач повідомив, що у зв'язку з великим об'ємом запитуваної інформації, остання, на підставі ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" буде надана до 24.12.2018. Проте, станом на 24.12.2018, як і станом на день звернення до суду з даним позовом (04.02.2019) запитувана інформація позивачу не надана.

Разом з тим, як вказав в поданому до суду відзиві представник відповідача, відповідь на звернення про надання публічної інформації Вінницькою районною державною адміністрацією було надана у визначені чинним законодавством строки. Зокрема, представник відповідача повідомив, що відповідна інформація була надіслана на адресу позивача засобами поштового зв'язку 24.12.2018. Вказані обставини, на переконання сторони відповідача, може підтвердити Вінницька дирекція ПАТ "Укрпошта".

До відзиву на позовну заяву відповідач надав лист-звернення, адресований Вінницькій диркції ПАТ "Укрпошта" та зазначив, що станом на лютий 2019 року відповіді на запит не було отримано.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють необхідні межі з'ясування в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування в Вінницької дирекції ПАТ "Укрпошта" документ, на підтвердження факту отримання/направлення 24.12.2018 Вінницькою дирекцією ПАТ "Укрпошта" листа Вінницької міської ради до Вінницького національного аграрного університету №15а від 24.12.2018.

При цьому суд зауважує, згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд,

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача про витребування додаткових доказів задовольнити.

Витребувати в Вінницької дирекції ПАТ "Укрпошта" та зобов'язати надати суду в строк до 20.03.2019 у Вінницької дирекції ПАТ "Укрпошта" документ, на підтвердження факту отримання/направлення 24.12.2018 Вінницькою дирекцією ПАТ "Укрпошта" листа №15а від 24.12.2018 Вінницької міської ради до Вінницького національного аграрного університету.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна