Court ruling № 80211334, 01.03.2019, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"01" березня 2019 р. м. Черкаси

справа № 925/1296/18

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М., у підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом фермерського господарства «Агротех-М», Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Боженка, 26-А

до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Маньківська селищна рада, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Шевченка, 9

про визнання переважного права на поновлення договорів оренди землі, визнання дій неправомірними, визнання наказів такими, що порушують право на здійснення переважного права на поновлення оренди земель, скасування наказів, зобов’язання виконати певні дії, скасування державної реєстрації та зобов’язання не чинити перешкоди та поновити договір оренди землі,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - голова фермерського господарства - за посадою;

ОСОБА_2 - за довіреністю;

ОСОБА_3 - адвокат - за ордером,

від відповідача: ОСОБА_4 – за довіреністю;

від третьої особи: не з'явився;

Фермерське господарство «Агротех-М» звернулося в господарський суд Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Маньківської селищної ради, в якому просить суд:

- визнати переважне право за фермерським господарством «Агротех-М» (юр. адреса: Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Боженка, 26-А, код ЄДРПОУ 33380151) на поновлення договорів оренди земельних ділянок розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 згідно до витягу ДЗК та діючого на момент дії договору оренди) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 згідно до витягу ДЗК та діючого на момент дії договору оренди), що розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області та в подальшому були розподілені між третіми особами;

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області по відношенню до фермерського господарства «Агротех-М» щодо поновлення договорів оренди земельних ділянок розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди), які розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області неправомірними і такими, які порушують права фермерського господарства «Агротех-М» на оренду земель. Зокрема, поділ земельних ділянок та передачу новосформованих земельних ділянок в приватну власність під час дії оренди, без узгоджень з ФГ «Агротех-М»;

- визнати накази Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 23.04.2018р. №23-1852/14-18 - СГ та від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, якими було затверджено технічну документацію і поділ земельних ділянок, які до поділу мали кадастровий номер 7123155100:03:001:0371 та кадастровий номер 7123155100:02:001:0417, такими, які порушують право на здійснення переважного права на поновлення оренди земель з боку ФГ «Агротех-М», порушують вимоги чинного законодавства та скасувати їх;

- скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області на підставі яких передавались новосформовані земельні ділянки з поділу земельних ділянок розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди), які розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області і мають на сьогоднішній день наступні кадастрові номери та розміри іншим фізичним особам у приватну власність, а саме:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області перевести земельні ділянки, які після поділу земельних ділянок розміром 16.6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17.1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди) інші розмірі і кадастрові номери із земель резервного фонду (шифр статистичної звітності - 95) у землі запасу (шифр статистичної звітності - 94), як було до їх поділу;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки, які були передані у відповідності до наказів Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області у приватну власність фізичним особам, після їх формування на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 23.04.2018р. №23-1852/14-18 - СГ та від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, в подальшому які мали наступні кадастрові номери і розміри:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області не чинити перешкод та поновити (укласти) договори оренди з Фермерським господарством «Агротех-М» відповідно до умов чинного законодавства на земельні ділянки розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 до моменту поділу) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 до моменту поділу), які розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області і мають зараз наступні кадастрові номери:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

Представник відповідача доказів виконання ухвали суду від 15.02.2019р. не надав, мотивувавши це значним об’ємом витребуваних документів та обмеженим часом на їх підбір та підготовку.

Представники третьої особи в підготовче засідання повторно не з’явились, витребувані документи суду не направили.

Представник позивача подав до суду клопотання про витребування доказів, оскільки відповідач на адвокатський запит не відреагував, а дії відповідача щодо передачі орендованих позивачем земельних ділянок фізичним особам шляхом поділу - носили характер системного порушення законодавства та його вимог, які в свою чергу нанесли шкоду позивачу.

Представник відповідача проти задоволення клопотання позивача не заперечив.

Також представник позивача подав до суду додаткові документи, в т.ч. копії наказів ГУ ДГК у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення (всього 6 наказів) за рахунок орендованої ділянки позивача – як підтвердження утворення штучних перепон з боку посадовців відповідача по відношенню до позивача.

Представник позивача подав клопотання про продовження строку підготовчого засідання на 30 днів.

Представник відповідача не заперечив проти клопотання про продовження строку підготовчого засідання.

Заслухавши представників позивача та відповідача, розглянувши клопотання про витребування доказів, у зв’язку з неподанням витребуваних документів та необхідністю витребування додаткових документів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та повторно витребувати документи і докази у сторін, оскільки суд має не допустити порушення прав власників та користувачів земельних ділянок (в т.ч. і новосформованих), та продовжити строк підготовчого засідання.

Керуючись статтями 81, 177 (ч.3), 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про продовження строку підготовчого засідання задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Підготовче засідання відкласти на 12:00 год. 27 березня 2019р.

Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, к. 316.

Позивач: пропозиції по врегулюванню спору. Джерело походження спірних наказів ДГК (6 шт). Оригінали документів на підтвердження вимог. Суть порушеного права. Мотиви тривалого не продовження орендних відносин (з 2014 року). Заперечення на відзив відповідача. Обгрунтування переважного права позивача оренди спірних земельних ділянок – з посиланням на докази та документи. Всі документи листування з відповідачем. Докази вилучення спірних ділянок у позивача. Докази перерозподілу спірних ділянок. Відповідь на адвокатський запит до відповідача про надання інформації по спірних ділянках, перерозподілу, нових власниках та користувачах.

Відповідач: ПОВТРНО! Мотиви та підстави тривалого не продовження орендних відносин з фермерським господарством «Агротех» – з посиланням на докази та документи. Можливість скасування приватної власності на спірні земельні ділянки – з посиланням на докази та документи. Перелік нових користувачів ділянок в межах спірних ділянок позивача – для забезпечення їх прав в процесі. Підстави переведення спірних земель 16 та 17 га з земель запасу в землі резерву та документи на вчинення таких дій. Обгрунтування та підстави зміни цільового призначення спірних ділянок – для ведення особистого селянського господарства.

Матеріали щодо розформування земельних ділянок, які раніше були в оренді ФГ «Агротех-М», в тому числі і документи, які містять інформацію про осіб, які отримали як учасники АТО земельні ділянки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 23.04.2018р. за №23-1852/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0417 та наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0393.

Третя особа: пропозиції по врегулюванню спору. Можливість скасування приватної власності на спірні земельні ділянки. Підстави зміни цільового призначення спірних ділянок – для ведення особистого селянського господарства.

Матеріали щодо розформування земельних ділянок, які раніше були в оренді ФГ «Агротех-М», в тому числі і документи, які містять інформацію про осіб, які отримали як учасники АТО земельні ділянки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 23.04.2018р. за №23-1852/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0417 та наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0393.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Попередити персонально керівника відповідача про неприпустимість зловживання процесуальними правами та можливе накладення стягнення за ухилення від виконання ухвали суду.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання.

Суддя Г.М. Скиба