Court ruling № 80196501, 27.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позову без розгляду

27 лютого 2019 року

м. Київ

№ 826/9152/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Зовнішньоторгового підприємства "Маг" до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Ізмаїльська філія державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання нечинним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Зовнішньоторгове підприємство "Маг" звернулося до суду з позовом про визнання нечинним та скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.05.2016 №22-р/пк-пз.

Позивач участі повноважного представника в судовому засіданні, 25.01.2019, не забезпечив, про місце дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою, що зазначена в адміністративному позові та на адресу місцезнаходження згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручено представнику 17.01.2019.

Судом встановлено, що позивач також не забезпечив участь повноваженого представника в судовому засіданні, 27.02.2019, про місце, дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка була надіслана за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручено представнику 12.02.2019.

Отже, позивач належно повідомлявся про місце, дату та час судових засідань 25.01.2019 та 27.02.2019, заяв, клопотань до суду не подано, докази чого наявні в матеріалах судової справи.

Відповідно до частини п’ятої статті 205 КАС України в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки судом встановлено, що позивачем не забезпечено участь повноважного представника в судових засіданнях 25.01.2019 та 27.02.2019, хоча про місце, дату та час їх проведення позивач повідомлявся належним чином, водночас до суду не подано заяв, клопотань, зокрема щодо поважності причини неприбуття в судові засідання або про розгляд справи без участі представника, судом визнано таку неявку без поважних причин, наявні перешкоди для розгляду справи по суті в зв’язку з наданням представником Ізмаїльської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" звіту про проведення процедури закупівлі та необхідності встановлення відповідних обставин, відповідача на розгляді справи по суті не наполягав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись частиною п’ятою статті 205, пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов Зовнішньоторгового підприємства "Маг".

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 28 лютого 2019 року.

Суддя В.А. Донець