Court ruling № 80178046, 28.02.2019, Kyivskyi District Court of Odesa City

_____________________

справа № 520/20344/18

провадження № 2-а/520/79/19

УХВАЛА

про прийняття до розгляду адміністративної позовної заяви,

відкриття провадження у адміністративній справі та

призначення судового засідання для розгляду справи по суті

28.02.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви до ОСОБА_2, інспектора патрульної поліції в м. Одесі, Управління патрульної поліції м. Одеси «про анулювання постанови серія НК №594670 від 09.12.2018»,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 14.01.2019 адміністративну позовну заяву (вхід. № 672 від 08.01.2018) ОСОБА_1 до «інспектора патрульної поліції, м. Одеса с-т ОСОБА_2» «про анулювання постанови серія НК № 594670 від 09.12.2018г.» - залишено без руху. Встановлено позивачеві п’ятиденний строк усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Датою одержання копії ухвали є 29.01.2019 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

31 січня 2019 року через канцелярію суду на виконання ухвали від 14.01.2019 ОСОБА_1 надав нову редакцію позовної заяви із додатками (вхід.№4265). Документи передані судді з пропуском строку у зв’язку із перебуванням головуючого у відпустці.

Строк встановлений судом для усунення недоліків позивач не порушив.

У відповідності до частини першої статті 171 КАС України провадження в адміністративній справі № 520/20344/18 підлягає відкриттю.

Згідно з частиною дев’ятою статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За правилами статті 32 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені частиною першою статті 286 КАС України, за приписами якої адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно з позовною заявою у новій редакції позивач ОСОБА_1 надав клопотання, яким просить зобов’язати Управління патрульної поліції м. Одеси:

надати оригінал постанови серії НК №594670 від 09.12.2018;

надати пояснення інспектора патрульної поліції м. Одеси с-т ОСОБА_2 з вказівками пунктів і розділів діючих ПДР України, якими він керувався виносячи таку постанову.

Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Інспектора патрульної поліції м. Одеси с-т ОСОБА_2 зазначений у позовній заяві, як відповідач.

Відповідач має право подати відзив на позовну заяву. Тому вимоги стосовно надання пояснень інспектором патрульної поліції м. Одеси с-т ОСОБА_2 не підлягають задоволенню.

Частиною сьомою статті 161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Скориставшись цією нормою позивач подав клопотання про витребування оригіналу постанови серія НК №594670 від 09.12.2018.

Частиною другою статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Керуючись ст.ст. 80, 171, 257, ч. 1 ст. 268, ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1; адреса: м. Одеса, просп. Маршала Жукова, буд. 14 «В», кв. 32) до ОСОБА_2, інспектора патрульної поліції в м. Одесі, Управління патрульної поліції м. Одеси про скасування постанови серія НК №594670 від 09.12.2018.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 520/20344/18.

Залучити до участі у справі у якості третьої особою Управління патрульної поліції у місті ОСОБА_3 патрульної поліції (65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5).

На підставі частини одинадцятої статті 171 КАС України зобов’язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Управління патрульної поліції у місті ОСОБА_3 патрульної поліції (65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5) копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Попередити позивача, що не подання суду у встановлені строки доказів, витребуваних судом є підставою для залишення позову без розгляду.

Проведення судового засідання для розгляду справи по суті призначити на 12 березня 2019 року об 11 годині 00 хвилин в залі к.-240 Київського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Варненська, 3-Б, ІІ поверх).

Позивача, відповідача та третю особу негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи.

Витребувати від Управління патрульної поліції у місті ОСОБА_3 патрульної поліції оригінал чи завірену належним чином копію постанови серія НК № 594670 від 09.12.2018.

Попередити учасників справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи відповідно повідомленого не перешкоджає розгляду справи.

Роз’яснити позивачу його право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п’ять днів до судового засідання.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до частини першої статті 93 КАС України сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.

Встановити строк для надання відзиву відповідачем та пояснень третьої особи – до 11 березня 2019 року.

Роз’яснити, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Роз’яснити сторонам обов’язок довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення.

Попередити відповідача, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Попередити учасників справи, що за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Роз’яснити сторонам, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://ki.od.court.gov.ua .

Суддя Літвінова І. А.