Court ruling № 80124049, 26.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

26 лютого 2019 року м. Київ № 2а-1328/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у справі:

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києвадо Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза стиль»про стягнення заборгованості в сумі 9478,57 грн.,-В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва, з позовом про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза стиль» в розмірі 34 993,12 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.02.2011 позов Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва задоволено у повному обсязі, та 24.03.2011 видано виконавчий лист.

05.07.2016 на розгляд судді Добрянської Я.І. передано заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з - управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва на правонаступника Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.2016 здійснено замінити стягувача по адміністративній справі № 2а-1328/11/2670 - Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва - на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві (03680, м. Київ, вул. Антоновича, 70, код 40375920).

Отже, стягувачем у даній справі є: Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

З 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України, у зв'язку з чим слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Разом з тим, 18.02.2019 від ГУ ПФУ у м. Києві, до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява про заміну сторони, в якому просить суд замінити стягувача по виконавчому листу № 2а-1328/11/2670 від 24.03.2011 - УПФУ в Святошинському районі м. Києва (03680, м. Київ, вул. Антоновича, 70, код ЄДР: 40375920) на ГУ ПФУ у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368).

Враховуючи те, що справа розглядалася у скороченому провадженні, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України.

Так, обґрунтовуючи вказану заяву ГУ ПФУ в м. Києві зазначило, що 24.03.2011 у даній справі видано виконавчий лист, в якому стягувачем є УПФУ в Святошинському районі м. Києва.

При цьому, представник ГУ ПФУ у м. Києві зазначив, що відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 № 1055 відбулась реорганізація у структурі органів ПФУ і функції позивача у справі було покладено на Центральне ОУП у м. Києві.

Крім того, заявник посилається на постанову КМУ від 29.03.2017 № 203, відповідно до якої Центральне ОУ ПФУ у м. Києві реорганізовано шляхом злиття в ГУ ПФУ в м. Києві, а відтак ГУ ПФУ в м. Києві є правонаступником Центрального ОУ ПФУ у м. Києві та просить суд здійснити заміну стягувача з УПФУ в Святошинському районі м. Києва на ГУ ПФУ в м. Києві.

Виходячи з меж вимог та обставин, заявлених у вказаній заяві, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження може бути здійснена лише на правонаступника та у випадку вибуття сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, суд зазначає, що зі змісту заяви ГУ ПФУ в м. Києві віл 19.02.2019 про заміну сторони видно, що представник ГУ ПФУ в м. Києві також обґрунтовує реорганізацію УПФУ в Деснянському районі м. Києва, УПФУ в Дарницькому районі м. Києва та УПФУ в Дніпровському районі м. Києва шляхом злиться в Лівобережне ОУ ПФУ в м. Києві.

В той же час, представник ГУ ПФУ в м. Києві зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» утворено ГУ ПФУ в м. Києві внаслідок реорганізації шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відтак представник заявника наголошує, що ГУ ПФУ в м. Києві є правонаступником Центрального ОУ ПФУ в м. Києві.

Разом з тим, досліджуючи матеріали справи суд звертає увагу представника ГУ ПФУ в м. Києві на те, що 05.07.2016 до Окружного адміністративного суду м. Києва вже зверталось Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: з Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва - на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.11.2016 здійснено замінити стягувача по адміністративній справі № 2а-1328/11/2670 - на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві (03680, м. Київ, вул. Антоновича, 70, код 40375920).

Відтак стягувачем у даній справі є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а УПФУ в Святошинському районі м. Києва починаючи з 22.11.2016 не є стягувачем по виконавчому листу 2а-1328/11/2670 від 24.03.2011.

Крім іншого суд вважає за необхідне наголосити, що у заяві представник ГУ ПФУ в м. Києві зазначає про реорганізацію УПФУ в Деснянському районі м. Києва, УПФУ в Дарницькому районі м. Києва та УПФУ в Дніпровському районі м. Києва шляхом злиться в Лівобережне ОУ ПФУ в м. Києві, а також вказує на утворення ГУ ПФУ в м. Києві шляхом злиття у нього Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Однак, зміст заяви ГУ ПФУ в м. Києві від 18.02.2019 про заміну сторони взагалі не містить згадки про реорганізацію УПФУ в Святошинському районі м. Києва в Правобережне ОУ ПФУ в м. Києві.

Більш того, суд вкотре наголошує, що стягувачем по виконавчому листу 2а-1328/11/2670 від 24.03.2011 є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а відтак вимоги та їх обґрунтування не є взаємопов'язаними.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні заяви ГУ ПФУ в м. Києві від 18.02.2019 про заміну сторони.

Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 18.02.2019 про заміну сторони - відмовити повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя Кармазін О.А.