Court ruling № 80100121, 26.02.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

26 лютого 2019 р. № 200/14676/18-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення (м-н Конституції, б.1, Палац Праці, 3 під., 4 пов.,м. Харків, 61200 ) про скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати постанову Балаклійського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 23 листопада 2017 року № 2001/5560/42559/17 про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_2;

- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення відновити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати в розмірі 873,76 грн ОСОБА_2.

З витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями судом встановлено, що 20.12.2018 ОСОБА_2 звернувся з вказаним позовом до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2018 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення про скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

28.01.2019 дана справа надійшла до Харківського окружного адміністративного суду.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Ухвалою суду від 01.02.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У вказаний термін позивач усунув недоліки позовної заяви.

Суд зазначає, що 21.02.2019 представник позивача звернувся до суду із клопотанням, в якому просив суд поновити строк звернення до адміністративного суду.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначив, що позивач вже завертався до Балаклійського районного суду Харківської області з аналогічним позовом в порядку цивільного судочинства, проте, ухвалою суду від 28.02.2018, залишеною без змін постановою апеляційного суду Харківської області від 06.06.2018, у відкритті провадженні по цій справі відмовлено. В подальшому, ОСОБА_2 звертався до суду із аналогічним позовом до Донецького окружного адміністративного суду, однак, після передачі за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду згідно ухвали від 20.07.2018 вказаний позов залишено без розгляду на підставі повторної неявки позивача та роз'яснено право на повторне звернення до суду після усунення підстав, які були причиною для прийняття такого рішення.

Судом встановлено, що предмет спору по даній справі стосується скасування постанови Балаклійського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 23 листопада 2017 року № 2001/5560/42559/17 та зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення відновити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати в розмірі 873,76 грн ОСОБА_2.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладені обставини та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивча про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Також, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначив, що предметом позову є невиплати страхових виплат, які є єдиним джерелом його існування.

Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суддя встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача щодо відстрочення сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення про скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення по справі.

Клопотання ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору за подання адміністративного позову до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення про скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення по справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Витребувати від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення протоколо комісії № 40 від 23.11.2017.

Запропонувати відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності та в частині відстрочення сплати судового збору може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко