Court ruling № 80100117, 26.02.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

26 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/533/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову фермерського господарства «Дрозди» до подання адміністративного позову з вимогами до Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, -

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Дрозди» звернулись до суду із заявою про забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії індивідуального акту Наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.01.2019 №85 «Про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону»;

- заборони ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати продаж земельної ділянки площею 18,1002 га з кадастровим номером 3524685800:02:000:9061;

- зобов'язання ГУ Держгеокадастр у Кіровоградській області зняти з торгів у формі аукціону запланованого на 14.03.2019 лот №30973 - земельну ділянку площею 18,1002 га з кадастровим номером 3524685800:02:000:9061.

Заява вмотивована тим, що з 1995 року по теперішній час вказана земельна ділянка площею 18,1002 га з кадастровим номером 3524685800:02:000:9061 перебуває у користуванні ФГ «Дрозди», у визначеному законодавством порядку не вилучена.

З відповіді ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області вбачається, що вказаним органом винесено у тому числі наказ №85 від 28.01.2019 «Про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону», яким вирішено продати на земельних торгах у формі аукціону право оренди на земельну ділянку площею 18,1002 га з кадастровим номером 3524685800:02:000:9061, яка розташована на території Омельницької сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, затверджено ціну лоту та умови продажу лоту.

Також, заявник зазначив, що невжиття заходів забезпечення позову суттєво ускладнить ефективний захист прав позивача, адже за результатами торгів земельна ділянка буде передана іншій особі, однак вказана земельна ділянка є удобреною та засіяною, передача спричинить збитки ФГ «Дрозди», також фермерське господарство буде змушене у судовому порядку скасовувати результати аукціону, що також спричинить збитки.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 154 КАС України заяву про забезпечення позову розглянуто без повідомлення учасників справи.

Згідно положень ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на номер б/н від 11.02.2019 відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 01 жовтня 2018 № 863 «Про затвердження документації із землеустрою» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди терміном на 7 років для ведення товарного сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, Омельницька сільська рада за межами населеного пункту кадастровий номер 3524685800:02:000:9061 площа 18,1002 га рілля та здійснено державну реєстрацію права власності держави у Державному реєстрі речових прав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Відповідно до даних публічної кадастрової карти України земельна ділянка, кадастровий номер 3524685800:02:000:9061 площа 18,1002 га перебуває у державній власності та не перебуває у користування будь якої фізичної або юридичної особи (https://map.land.gov.ua/kadastrova-karta).

Тобто власником земельної ділянки за адресою: Кіровоградська область, Онуфріївський район, Омельницька сільська рада за межами населеного пункту кадастровий номер 3524685800:02:000:9061 площа 18,1002 га рілля є Держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а тому відсутні очевидні ознаки протиправності рішення суб'єкта владних повноважень стосовно винесення наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.01.2019 №85 «Про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону» та можливість істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду при зверненні позивача з відповідним позовом.

Крім того, суд зазначає, що заявляючи заяву про забезпечення позову у такий спосіб, фермерське господарство «Дрозди» фактично до подання позовної заяви, хоче отримати проміжне рішення судді із його конкретною правовою позицією, щодо протиправності чи правомірності дій Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та законності винесеного наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.01.2019 №85 «Про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону».

З огляду на викладене, керуючись ст. 150, 153 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви про забезпечення позову фермерського господарства «Дрозди» до подання адміністративного позову з вимогами до Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - відмовити.

Копію ухвали надіслати фермерському господарству «Дрозди».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржене у порядку та строки, встановлені статтями 293, 295-296 та пунктом 15.5 Перехідних положень цього Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун