Court ruling № 80098324, 26.02.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 лютого 2019 року м. Житомир №240/448/19

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О.Г., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльнсть, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо нездійснення перерахунку на підставі довідки військової частини А3814, оформленої та наданої до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2018 у справі № 806/257/18 та виплатити починаючи з 19 грудня 2010 року пенсії за вислугу років з урахуванням при обчисленні матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2009 та 210 роки в розмірах 1 509,00 грн. та 1 610,50 грн. відповідно, грошової допомоги для оздоровлення за 2009 та 2010 роки в розмірах 1 424,25 грн. та 1 424,25 грн. відповідно та винагороди за тривалість безперервної військової служби в розмірі 450,00 грн.;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок на підставі довідки військової частини А 3814, оформленої та наданої до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20.03.2018 у справі № 806/257/18 та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 19 грудня 2010 року, з урахуванням при обчисленні розміру пенсії матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2009 та 2010 роки в розмірі 1 509,00 грн. та 1 610,50 грн. відповідно, грошової допомоги для оздоровлення за 2009 та 2010 роки у розмірі 1 424,25 грн. та 1 424,25 грн. відповідно та винагороди за тривалість безперервної військової служби в розмірі 450,00грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи на 26 лютого 2019 року о 10:00.

Представником відповідача 18 лютого 2019 року подано до відділу документального забезпечення суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17. В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що предметом спору в адміністративній справі є подібні правовідносини.

Через відділ документального забезпечення суду 20 лютого 2019 року надійшла заява від позивача про розгляд справи без його участі.

В судове засідання, призначене на 26 лютого 2019 року о 10:00 сторони не прибули. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є виключно правом, а не обов'язком суду. Крім того, факт перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду за своєю юридичною природою є факультативною підставою для зупинення провадження у справі, а наявність вказаних обставин не породжує імперативного обов'язку для зупинення провадження. Вказаний висновок узгоджується із юридичною конструкцією частини другої статті 236 КАС України.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області до клопотання про зупинення провадження також не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту неможливості розгляду судом справи до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Враховуючи вищевикладене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 194, 204, 205, 229, 236, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в адміністративній справі №240/448/19 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 26 лютого 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

інше