Court ruling № 80029115, 20.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

20 лютого 2019 року м. Київ № 640/18482/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевченко Н.М.,

за участі секретаря судового засідання - Поліщук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Національної поліції у м. Києві про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Заступника Голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві Крищенка Андрія Євгеновича про визнання протиправними дій, визнання протиправним наказу,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Заступника Голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві Крищенка Андрія Євгеновича про визнання протиправними дій, визнання протиправним наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.11.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

30.01.2019 до суду від Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшло клопотання про залучення співвідповідача.

У судовому засіданні позивач та представник Головного управління Національної поліції у м. Києві проти задоволення даного клопотання не заперечували.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що до участі у ній необхідно залучити співвідповідача Головне управління Національної поліції у м. Києві, з огляду на наступне.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. (ч. 3 ст. 48 КАС України)

Так, відповідач заступник Голови - начальник Головного управління Національної поліції у м. Києві Крищенко А.Є. у розумінні ч. 3 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України є суб'єктом владних повноважень, оскільки відноситься до категорії посадових осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Проте, заступник Голови - начальник Головного управління Національної поліції у м. Києві Крищенко А.Є., як суб'єкт владних повноважень підписуючи наказ Головного управління Національної поліції у м. Києві від 18.09.2018 № 618 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.», діяв не від свого імені, а від імені Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Відповідно до пунктів 5.1, 5.8 розділу V Положення про Головне управління Національної поліції у м. Києві, затверджене наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 27 ( у редакції наказу Національної поліції України від 03.03.2018 № 202) керівник ГУНП у м. Києві очолює ГУНП, здійснює загальне керівництво діяльністю ГУНП відповідно до законодавства та цього Положення, організовує і спрямовує роботу структурних підрозділів ГУНП.

Підписує обов'язкові до виконання поліцейськими, державними службовцями, іншими працівниками накази та доручення ГУНП, контролює їх виконання.

Отже, наказ Головного управління Національної поліції у м. Києві від 18.09.2018 № 618 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.» видано не його керівником, а саме Головним управлінням Національної поліції у м. Києві.

Таким чином, саме до Головного управління Національної поліції у м. Києві належить право вимоги позивача серед іншого щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві від 18.09.2018 № 618 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1.», а тому Головне управління Національної поліції у м. Києві має бути залучене до участі у справі у якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у м. Києві (ЄДРПОУ 40108583, вул. Володимирська, 15, м. Київ, 01601).

2.Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко