Court ruling № 80024977, 22.02.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 лютого 2019 р. Справа №805/3009/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Позивача Біцулової А.А. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/3009/18-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з березня 2018 року протиправною, скасування Розпорядження щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії з березня 2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Позивача Біцулової А.А. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/3009/18-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з березня 2018 року протиправною, скасування Розпорядження щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії з березня 2018 року.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Про Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», припинено юридичних осіб - управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області шляхом злиття і утворення Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Просив замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/3009/18-а з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

10 жовтня 2018 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/3009/18-а визнано протиправним та скасовано розпорядження управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про зупинення виплати ОСОБА_2 пенсії, згідно рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам № 80 від 15.02.2018; зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області поновити ОСОБА_2 нарахування та виплату пенсії з 01 березня 2018 року.

15 січня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 805/3009/18-а, в якому боржником зазначено управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, код в ЄДРПОУ 21955522).

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/3009/18-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з березня 2018 року протиправною, скасування Розпорядження щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії з березня 2018 року.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Позивача Біцулової Анни Анатоліївни про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/3009/18-а за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання бездіяльності щодо невиплати пенсії з березня 2018 року протиправною, скасування Розпорядження щодо припинення виплати пенсії та зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії з березня 2018 року, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні у справі № 805/3009/18-а з управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (код в ЄДРПОУ 21955522) на Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, код в ЄДРПОУ 42169496).

Ухвалу складено та підписано 22 лютого 2019 року.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Череповський Є.В.