Court ruling № 80024740, 22.02.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 лютого 2019 р. Справа №200/2331/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області №Ф-289у від 5 березня 2013 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №227 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіїївці Донецької області утворилось Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується відомостями, внесеними в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Просив замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання вимоги №Ф-289у від 5 березня 2013 року з Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42170475).

Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи у судову засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

19 лютого 2019 року представник Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Оскільки у судове засідання представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи не з’явилися, на підставі п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Дзержинську Донецької області 5 березня 2013 року винесено вимогу від №Ф-289у, яка виставлена ПП Павловій ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на загальну суму 4572,42 грн.

Постановою заступника начальника Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 29 вересня 2016 року відкрито виконавче провадження №52405933 з виконання вимоги №Ф-289-у від 5 березня 2013 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, щодо стягнення з ОСОБА_2 єдиного внеску у розмірі 4572,42 грн.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження”, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України “Про виконавче провадження” не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

З матеріалів, доданих заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, убачається, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №227 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України.

Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Авдіїївці Донецької області реорганізувалось шляхом злиття, внаслідок чого утворилось Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підтвердження вказаних обставин заявником до суду надано передавальний акт від 31 травня 2018 року, відповідно до якого здійснено заходи щодо припинення діяльності управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області шляхом злиття та утворення Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області та провели передачу з балансу на баланс новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України – Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні №52405933 є саме Торецьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Торецького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №52405933 з примусового виконання вимоги №Ф-289у від 5 березня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області її правонаступником - Торецьким об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42170475, МФО 335106, місцезнаходження: Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 22) про стягнення заборгованості в сумі 4572,42 грн. з ПП Павлової ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2018 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Дмитрієв В.С.