Court ruling № 79968366, 18.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 лютого 2019 року м. Київ № 640/1081/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Міністерства внутрішніх справ УкраїнидоДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українипро визнання протиправними дій,ВСТАНОВИВ:

Міністерство внутрішніх справ України звернулось до суду з позовом про визнання протиправними дій відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 26.06.2018 про накладення штрафу у виконавчому провадженні №56467088.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2019 позовну заяву Міністерства внутрішніх справ України залишено без руху та надано позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Вказана ухвала отримана представником позивача 01.02.2019, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з ухвалою від 25.01.2019 про залишення позовної заяви без руху та з відміткою про отримання.

Представником позивача до канцелярії суду, 13.02.2019, подано заяву про усунення недоліків та лист від 06.02.2019 до структурного підрозділу МВС України щодо необхідності сплати до 11.02.2019 судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Суд констатує, що позивачем пропущено десятиденний строк, встановлений судом для усунення недоліків, позаяк останнім днем подання заяви на усунення недоліків був понеділок 11.02.2019, заява позивачем подана до суду 13.02.2019, тобто з пропущенням встановленого строку. Клопотань про поновлення пропущеного процесуального строку не заявлено.

В ухвалі суду від 25.01.2019 зазначалось, що для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити: позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині зазначення ідентифікаційного номеру представника відповідно до вимог частини шостої статті 160 КАС України та визначення змісту позовних вимог з урахуванням викладених обставин та наданих доказів; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; заяву про поновлення строків звернення до суду з письмовим обґрунтування поважності причини пропущення такого строку та докази на підтвердження відповідних обставин; документ про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

В ухвалі суду від 25.01.2019 судом також зазначалось, що позивачем подано позовні заяви від 12.11.2018 №12/6-5308 (вх. 640/18882/18 від 13.11.2018) та від 18.01.2019 №12/6-270 (вх. 640/1081/19 від 21.01.2019) з порушенням строків, тому наведені в заяві про поновлення строку звернення до суду підстави судом визнано недостатніми, оскільки позивачем не обґрунтовано поважності причин пропущення строку звернення до суду в обох випадках.

Представником на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не подано заяву про поновлення строків звернення до суду, як і не обґрунтовано поважності пропуску строку з урахуванням висновків суду, інших клопотань з цього приводу чи пояснень не наведено.

Відповідно до частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1); у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу (пункт 9).

Згідно з частиною другою статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на встановлення судом подання представником позивача заяви на усунення недоліків з порушенням десятиденного строку, встановленого ухвалою суду від 25.01.2019, неподання клопотання про поновлення цього строку, а також зважаючи на невиконання вимог ухвали суду в частині надання заяви про поновлення строку звернення до суду та висновок суду про пропущення позивачем десятиденного строку, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України, не наведення обґрунтування представником позивача в заяві на усунення недоліків позовної заяви поважності причин пропущення такого строку, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись частиною другою статті 123, пунктами 1, 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець