Court ruling № 79968076, 19.02.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

19 лютого 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4393/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

представника позивача - Сербіної А.В.,

представника відповідачів - Сипіта О.В.,

представника третьої особи Черкасівської сілради - Мосійчук М.Г.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до голови Полтавської обласної державної адміністрації Головка Валерія Анатолійовича, Полтавської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Нестеренківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Надержинщинська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Черкасівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, про скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

10 грудня 2018 року Новоселівська сільська рада Полтавського району Полтавської області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до голови Полтавської обласної державної адміністрації Головка Валерія Анатолійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Нестеренківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Надержинщинська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Черкасівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Полтавська обласна державна адміністрація, про скасування розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації Головка Валерія Анатолійовича від 05.10.2018 №872 "Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15.08.2017 №538" як таке, що є незаконним.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4393/18, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Полтавську обласну державну адміністрацію.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року продовжено строк підготовчого засідання.

05 лютого 2019 року до суду надійшло клопотання від Полтавської обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації.

Представник відповідачів підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача заперечував проти залучення третьої особи.

Представник третьої особи при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що розробником оскаржуваного розпорядження був Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації.

Відповідно до підпунктів 44-45 пункту 4 Положення про Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації від 19.02.2018 №130, департамент виконує такі завдання: здійснює інформаційно-просвітницьку, організаційну, методичну підтримку добровільного об'єднання територіальних громад, їх розвитку, стратегічні програми та проекти місцевого розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток інфраструктури об'єднаних територіальних громад (пункт 44); бере участь в розробці і внесенні змін до Перспективного плану формування територій громад Полтавської області.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на обов'язки Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання Полтавської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи.

Керуючись статтями 49, 181, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Полтавської обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі №440/4393/18 третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до голови Полтавської обласної державної адміністрації Головка Валерія Анатолійовича, Полтавської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Нестеренківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Надержинщинська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Черкасівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, про скасування розпорядження, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 10:00 11 березня 2019 року.

Запропонувати Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації подати до наступного підготовчого засідання письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Копію позовної заяви направити Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної державної адміністрації.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 20 лютого 2019 року.

Суддя Г.В. Костенко