Court ruling № 79967129, 19.02.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

19 лютого 2019 р. Справа № 480/217/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 480/217/19 за позовом ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до суду з позовною заявою до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі по тексту - відповідач, Південного ОУПФУ в Сумській області), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії;

- зобов'язати Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, починаючи з 26.11.2018.

Ухвалою суду від 23.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/217/19 за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи призначений на 19 лютого 2019 року без повідомлення (виклику) сторін, встановлені строки для подання відзиву та відповіді на відзив.

12 лютого 2019 року ОСОБА_1 подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та повернення її матеріалів (а.с.18).

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки заява позивача не суперечить вимогам закону, інтересам сторін та інших осіб і тому може бути прийнята судом.

Стосовно вимоги ОСОБА_1 про повернення позовної заяви з додатками, суд зазначає наступне.

Правила ведення діловодства в окружних адміністративних судах та порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду, визначаються Інструкцією з діловодства в адміністративних судах, затвердженою Наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17.12.2013.

Відповідно до п. 1.4.1 вказаної Інструкції, судові справи та загальні документи з часу створення (надходження) і до передачі в архів суду зберігаються за місцем формування справ та/або централізовано в службі діловодства згідно із затвердженою номенклатурою справ.

На виконання пункту 6.4.1 документи адміністративної справи підшиваються у тверду обкладинку в міру надходження до суду чи оформлення в суді у визначеному порядку.

Після закінчення провадження у справі, справа передається до архіву (пункт 6.4.23 Інструкції).

Системний аналіз вказаних норм, а також норм Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновків, що повернення без розгляду позовної заяви разом з доданими до неї документами позивачу, можливе лише до відкриття провадження по справі, відповідно до частини 5 статті 169.

Отже, з вищезазначених підстав, суд доходить висновку, що позовна заява з доданими до неї документами не можуть бути повернуті ОСОБА_1, у зв'язку з чим, клопотання про її повернення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення позовної заяви з доданими до неї документами - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Воловик