Court ruling № 79954542, 13.02.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 1340/6164/18

У Х В А Л А

про відмову у зупинення провадження у адміністративній справі

13 лютого 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.,

секретаря судового засідання Мусій С.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кривецької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1, Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, Відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.01.2016 максимального розміру пенсії на рівні 70 % від відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії;

- зобов'язати ГУ ПФ України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII, на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103 та у відповідності до довідки Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 21 березня 2018 року № 91-02207.

28.01.2019 Відповідачем подано клопотання (вх. № 2901) про зупинення провадження у справі. Відповідач просить зупинити провадження у справі № 1340/6164/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18. Зазначає, що згідно з ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 240/5401/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі, предметом спору у якій є зменшення територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції чинній на момент здійснення перерахунку. Наголошує, що рішення у даній справі не набрало законної сили.

У судовому засіданні, яке відбулося 13.02.2019 представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні Позивач щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як на підставу для зупинення провадженя у справі, Відповідач посилається на те, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.01.2019 відкрито провадження у зразковій справі № 240/5401/18.

Станом на дату розгляду клопотання про зупинення провадження у справі, Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, 04.02.2019 прийняв рішення у справі № 240/5401/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протимправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Згідно з резолютивною частиною вказаного рішення, позов ОСОБА_3 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_3 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що станом на дату вирішення клопотання Відповідача про зупинення провадження у справі відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 1340/6164/18.

Керуючись статями 237, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала, відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 18.02.2019.

Суддя Мричко Н.І.