Court ruling № 79942005, 19.02.2019, Kotelva District Court of Poltava Oblast

Справа № 535/130/19

Провадження № 1-кс/535/72/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2019 року смт Котельва

Слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області Якименко Т.О., при секретарі Балала Л.В., за участю слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Гвоздика Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Гвоздика Є.А., по кримінальному провадженню за № 12019170210000036 від 30.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення,

передбаченого ч.1 ст.367 КК України про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Гвоздика Є.А. від 18.02.2019 року, погоджене цього ж числа прокурором Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Онацьком А.Ю., про тимчасовий доступ до документів, а саме: договорів оренди земельних ділянок державної і комунальної власності, укладених між ТОВ «Зоря» та Котелевською районною державною адміністрацією, а також Милорадівською селищною радою Котелевського району у період з 2005 року по теперішній час та додаткові угоди до них з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12016170210000211 від 30.05.2016 року за ч.1 ст.366 КК України було встановлено, що у відповідності до проведеної спільної перевірки з працівниками північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області було встановлено, що працівниками Милорадівської сільської ради не в повній мірі виконувались свої повноваження в галузі земельних відносин на території обслуговування, внаслідок чого за період часу з 01.04.2014 по 28.02.2015 та в період з 01.03.2015 по 31.12.2017 утворилась сума недоотримання загальним фонду Милорадівського сільського бюджету надходжень у вигляді орендної плати за землю від юридичних осіб.

Такі дії окремих посадових осіб Милорадівської сільської ради Котелевського району вказують на неналежне виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено 30.01.2019 заступником начальника Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області - начальником СВ майором поліції Коросташовим Р.М. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170210000036 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Так, у відповідності до довідки про прийняття участі в проведенні спільної перевірки Милорадівської сільської ради працівниками Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 16.01.2019 засвідчено недоотримання загальним фондом Милорадівського сільського бюджет надходжень у вигляді орендної плати за землю від юридичних осіб за період з 01.04.2014 року по 31.12.2017 року на загальну суму 1 864 373, 79 грн.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що окремими посадовими особами Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області допущено невиконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, що виразилося в незабезпеченні надходжень до загального фонду бюджету Милорадівської сільської ради у вигляді орендної плати за землю від юридичних осіб на загальну суму 1 864 373, 79 грн. за період часу з 01.04.2014 по 28.02.2015 та в період з 01.03.2015 по 31.12.2017, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів з метою вилучення їх оригіналів.

З метою надання належної правової оцінки діям окремих посадових осіб Милорадівської сільської ради як сторони договірних відносин, а також з метою призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні на предмет підтвердження чи спростування заданої шкоди державним інтересам діями чи бездіяльністю окремих посадових осіб цієї сільської ради, у ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, а саме: договорів оренди земельних ділянок державної і комунальної власності, укладених між ТОВ «Зоря» та Котелевською районною державною адміністрацією, а також Милорадівською селищною радою Котелевського району у період з 2005 року по теперішній час та додаткові угоди до них.

Вказані документи перебувають у володінні Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області. З огляду на неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також беручи до уваги те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів зазначених документів.

У судовому засіданні слідчий Гвоздик Є.А. підтримав клопотання та просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Представник - Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявсь у передбаченому законодавством порядку. Неприбуття представника Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання..

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення слідчого, вважаю клопотання таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи вище викладене, вважаю, що слідчим доведено, що документи, зазначені в клопотанні, перебувають у володінні Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області, самі по собі й в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, приходжу до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване, й підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 162-164, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області Гвоздика Є.А., по кримінальному провадженню за 12019170210000036 від 30.01.2019 року за ознаками

кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про тимчасовий доступ до документів, задовільнити.

Надати заступнику начальника Котелевського ВП ГУ НП в Полтавській області - начальнику СВ майору поліції Коросташову Роману Михайловичу, старшому слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП в області капітану поліції Беспальку Олегу Олександровичу, заступнику начальника СВ Котелевського ВП ГУ НП в області старшому лейтенанту поліції Безсмертному Олегу Олександровичу, слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП в області лейтенанту поліції Гвоздику Євгену Анатолійовичу, слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП в області старшому лейтенанту поліції Ковпаку Олександру Петровичу дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: договорів оренди земельних ділянок державної і комунальної власності, укладених між ТОВ «Зоря» та Котелевською районною державною адміністрацією, а також Милорадівською сільською радою Котелевського району у період з 2005 року по теперішній час та додаткові угоди до них з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Милорадівської сільської ради, що розташована за адресою Полтавська область, Котелевський район, с. Милорадове, вул. Центральна, 24, код ЄДРПОУ: 21046874..

Зобов'язати Милорадівську сільську раду Котелевського району Полтавської області забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити зазначені документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Голова

Котелевського районного суду

Полтавської області Т.О.Якименко