Court ruling № 79896371, 15.02.2019, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

15.02.2019

Справа № 924/693/17

За позовом

Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах:

1) Міністерства оборони України;

2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький;

до

1) Хмельницької міської ради;

2) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області;

3) Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

про

визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Підченко Ю.О.

Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:

від прокуратури:

Набієва М.І.

від позивача-1:

Буданов О.П. – представник за довіреністю;

від позивача-2:

не з'явився;

від відповідача-1:

не з'явився;

від відповідача-2:

не з'явився;

від відповідача-3:

Гончаров О.В. – представник за довіреністю.

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Міністерства оборони України, м. Київ, в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький звернувся до суду з позовом, в якому просить :

- визнати незаконним та скасувати додаток № 1 до рішення Хмельницької міської ради № 18 від 26.08.2015р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок";

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером 6810100000:35:003:0102; визнати незаконним та скасувати додаток № 1 до рішення Хмельницької міської ради № 19 від 26.08.2015р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та втрату чинності";

- визнати незаконним та скасувати додаток № 1 до рішення Хмельницької міської ради № 19 від 26.08.2015р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та втрату чинності";

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером 6810100000:35:003:0121.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 03.08.2017 року об’єднано справу №924/693/17 та №924/694/17 в одне №924/693/17 провадження.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 13.09.2017 року залучено до участі у справі № 924/693/17 іншим відповідачем Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, а матеріали справи направлено за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 25.09.2017, справу № 924/693/17 передано на розгляд судді Підченку Ю.О. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2017 справу прийнято до провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.01.2019 поновлено провадження в справі № 924/693/17 та призначено підготовче судове засідання на 18.01.2019.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи учасників процесу, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання на 15.02.2019 з метою надання можливості сторонам подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України було вирішено продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

06.02.2019 та 13.02.2019 через загальний відділ діловодства суду відповідачем-1 подано клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а також додаткові пояснення по справі.

15.02.2019 позивач-2 звернувся до суду із клопотанням про долучення додаткових матеріалів та щодо проведення підготовчого судового засідання без участі представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький.

Представники позивача-1, прокуратури та відповідача-3 проти залучення третіх осіб, та надали усні пояснення по справі.

У підготовчому судовому засіданні 15.02.2019 судом було надано оцінку доводам та доказам сторін, розглянуте питання про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору та вирішено наступне.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із поданого позову вбачається, що спір стосується до рішення Хмельницької міської ради № 18 від 26.08.2015р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" та рішення Хмельницької міської ради № 19 від 26.08.2015р. "Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та втрату чинності".

Дійсно, як вбачається з наявних у матеріалах справи фактичних даних, спірним рішенням ради надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведених земельних ділянок зокрема особам, яких відповідач-1 просить залучити до участі в справі в якості третіх осіб.

У той же час, під час розгляду судом спору в справі № 924/693/17 по суті має бути встановлено, чи відповідають оскаржувані рішення вимогам законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, та чи порушено у зв’язку з прийняттям відповідного акта права та охоронювані законом інтереси підприємства чи організації – позивача.

З огляду на вказані вище обставини, суд відмовляє в задоволенні клопотання Хмельницької міської ради про залучення третіх осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що у судовому засіданні 15.02.2019 здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представник позивача-1, прокуратури та представник відповідача-3 в даному судовому засіданні зазначили, що повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 125, 177, 178, 185, 195, 196, 226, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання Хмельницької міської ради про залучення третіх осіб.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Судове засідання у справі № 924/693/17 призначити на 15.03.19 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

4. Повідомити учасників процесу про розгляд справи по суті.

5. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

6. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

7. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О. Підченко