Court ruling № 79837832, 15.02.2019, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про вступ до участі у справі третіх осіб

15 лютого 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1063/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боднарюка О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Антонюка О.В.,

представника позивача Шевченко М.М. Жар І.Г.,

представника відповідача Васійчука С.В.

представника третьої особи Іфтімійчук Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу" до Міністерства юстиції України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державного підприємства "Національні інформаційні системи України", про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу" (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державного підприємства "Національні інформаційні системи України", в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 3268/5 від 19.10.2018 року "Про тимчасове блокування доступу державних реєстраторів комунального підприємства" Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно"";

- зобов'язати Державне підприємство "Національної інформаційної системи" Міністерства юстиції України розблокувати доступ державних реєстраторів - комунального підприємства "Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу" до державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- стягнути на користь позивача судові витрати.

15 лютого 2019 року в судовому засіданні представником позивача подано клопотання про залучення у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, наступних осіб: ОСОБА_5 (АДРЕСА_2, моб. тел. НОМЕР_1), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3, моб. тел. НОМЕР_2), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4, моб. тел. НОМЕР_3) ОСОБА_8 (АДРЕСА_5, тел. моб. НОМЕР_4) ОСОБА_9 (АДРЕСА_1, моб. тел. НОМЕР_5).

Клопотання обґрунтовується тим, що доцільним і правильним є залучення вказаних осіб до розгляду справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача, оскільки оскаржуваний наказ зачіпає права та інтереси цих осіб.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання.

Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні зазначили, що можливо розглунити заявлене клопотання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд робить наступні висновки по суті заявленого клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи, у спірних правовідносинах об'єктом перевірки є юридична особа - Комунальне підприємство «Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу» (позивач), а не державні реєстратори цього підприємства (в кожному випадку окремо), які працевлаштовані останнім і діяли в складі юридичної особи на підставі трудових угод, що і визначено статутом позивача.

В ході підготовчого провадження у справі, судом також встановлено, що державні реєстратори Катеринчук М.Д. та Миронюк Я.Г. на даний час не являються працівниками юридичної особи позивача. Разом з тим, спірний наказ позивачем оскаржується в цілому, що стосується і вказаних державних реєстраторів.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що судове рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки третіх осіб, суд дійшов до висновку про необхідність залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державних реєстраторів: ОСОБА_5 (АДРЕСА_2, моб. тел. НОМЕР_1), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3, моб. тел. НОМЕР_2), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4, моб. тел. НОМЕР_3) ОСОБА_8 (АДРЕСА_5, тел. моб. НОМЕР_4) ОСОБА_9 (АДРЕСА_1, моб. тел. НОМЕР_5).

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача - Комунального підприємства "Бюро реєстрації нерухомості та бізнесу" - задовольнити повністю.

2. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), ОСОБА_6 (АДРЕСА_3), ОСОБА_7 (АДРЕСА_4) ОСОБА_8 (АДРЕСА_5) ОСОБА_9 (АДРЕСА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Боднарюк О.В.