Court ruling № 79837663, 15.02.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/4088/18

УХВАЛА

15 лютого 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просять суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, оформлену листами від 13.11.2018 за №Б-13450/0-7427/0/95-18, від 13.11.2018 за №Б-13450/0-7430/0/95-18 щодо ненадання ОСОБА_1, ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повторно належним чином розглянути клопотання ОСОБА_1 від 17.10.2018, ОСОБА_2 від 17.10.2018 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та прийняття обґрунтованих рішень в межах та спосіб встановлених законом України, скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2018 №155 "Про включення земельних ділянок до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах" в частині включення земельних ділянок в додатку до наказу, які мають намір отримати ОСОБА_1, ОСОБА_2 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення для продажу прав на них на земельних торгах, земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 20 га, яка знаходяться в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, номер кадастрового кварталу 6821583600:03:051.

Ухвалою від 24.01.2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії призначив до розгляду за правилами загального позовного провадження.

21.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, з підстав, викладених у листі від 13.11.2018 №Б-13450/0-7418/0/95-18, зобов'язати відповідача повторно належним чином розглянути заяву позивача від 17.10.2018 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області та прийняте обґрунтоване рішення в межах та у спосіб, встановлених законом, скасувати наказ відповідача від 17.10.2018 №155 "Про включення земельних ділянок до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах" в частині включення земельної ділянки в додатку до наказу, яку має намір отримати позивач до переліку ділянок сільськогосподарського призначення для продажу прав на них на земельних торгах земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,0 га, яка знаходиться в адміністративних межах Зяньковецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, номер кадастрового кварталу 6821583600:03:051.

Ухвалою від 16.01.2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії призначив до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частин 1-2 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд встановив, що зазначені вище адміністративні позови заявлені різними позивачами до одного і того ж відповідача, а позовні вимоги є однорідними.

Тому, відповідно до статті 172 КАС України вказані позовні вимоги підлягають об'єднанню для спільного розгляду в одному провадженні, з присвоєнням об'єднаній адміністративній справі спільного номера - №560/4088/18.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Разом з тим, частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Однією з позовних вимог у вказаних справах є вимога про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2018 №155 "Про включення земельних ділянок до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які пропонуються до продажу на земельних торгах", який є нормативно-правовим актом.

Тому, справа №560/4088/18 підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Об‘єднати в одне провадження адміністративні справи №560/4088/18 та №560/4384/18 за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та присвоїти об'єднаній адміністративній справі спільний номер - №560/4088/18.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 19.02.2019 р. о 14:20 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя ОСОБА_4