Court ruling № 79837346, 15.02.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/857/19

УХВАЛА

15 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС в Одеській області, в якій позивач просить суд підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) згідно рішення ГУ ДФС в Одеській області від 14.02.2019 року.

Частиною 1 ст. 283 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, в тому числі щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до частини 2 статті 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС в Одеській області про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається зі змісту заяви ГУ ДФС в Одеській області 14.02.2019 року об 11:00 год. заступником начальника ГУ ДФС в Одеській області було прийнято рішення про застосування повного адміністративного арешту майна платника податків – ФОП ОСОБА_1 відповідно до положень ст. 94 ПК України та приписів розділу IV Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 року №632.

Однак, в порушення п.п. 4, 5 ч. 2 ст. 283 КАС України заявником не надано вищезазначеного рішення про застосування повного адміністративного арешту майна ФОП ОСОБА_1 від 14.02.2019 року, натомість в матеріалах заяви наявна копія рішення про застосування адміністративного арешту майна ФОП ОСОБА_1 без номеру та дати, що позбавляє суд можливості встановити звернення контролюючого органу з зазначеною заявою у строк, встановлений ч.2 ст. 283 КАС України.

Віпдовідно до п.2 розділу IV Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 14.07.2017 року №632, обґрунтованість арешту, накладеного на майно платника податків рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, має бути перевірена судом протягом 96 годин. У такому разі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу подається до суду протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють таке звернення до суду. Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, на підтвердження доводів викладених у заяві та на виконання вимог п.5 ч.2 ст. 283 КАС України, заявнику необхідно надати до суду рішення про застосування повного адміністративного арешту майна Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 14.02.2019 року, оформленого у відповідності до встановленої форми (додаток №2 до Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків.) із зазначенням всіх необхідних реквізитів.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В матеріалах заяви наявна квитанція про сплату судового збору у розмірі 1921 грн. №СВ01145083/1 від 14.02.2019 року. Однак, згідно даних інформаційної бази КП "ДСС" Одеського окружного адміністративного суду станом на 15.02.2019 року встановлено відсутність зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України суми судового збору за вищевказаною квитанцією.

Відповідно до ч.10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Відповідно до ч.3 ст.283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

За таких обставин позивачу має бути наданий строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів зарахування сплаченого судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та копії рішення про застосування повного адміністративного арешту майна ФОП ОСОБА_1 від 14.02.2019 року.

Отже, суд вважає за необхідне встановити заявнику строк для усунення недоліків поданої заяви до 12 год. 00 хв. 16 лютого 2019 року.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Встановити строк для усунення недоліків заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків - до 12год. 00хвил. 16 лютого 2019 року.

Копію ухвали невідкладно направити заявнику.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя М.М. Аракелян