Court ruling № 79836483, 15.02.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 лютого 2019 року Справа № 0440/5561/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо подальшого розгляду адміністративної справи № 0440/5561/18 за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Петриківської селищної ради Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 0440/5561/18 (суддя Ільков В.В.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, Виконавчого комітету Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, у якому позивач просить:

- скасувати, як незаконне рішення Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області за № 30-9/УП від 27.06.2018 про відмову - ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки площею 0,30 га, розташованої за АДРЕСА_1

- зобов'язати Виконавчий комітет Петриківської селищної ради Дніпропетровської області розглянути по суті звернення позивача від 12.03.2018 щодо припинення права користування його померлим сином ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,30 га, розташованої за АДРЕСА_1

2. Ухвалою суду від 26.07.2018 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 0440/5561/18.

3. Ухвалою суду від 18.09.2018 закрито провадження в адміністративній справі на підставі пункту першого частини першої статті 238 КАС.

4. Не погоджуючись із зазначеним рішенням позивачем 02.10.2018 подано апеляційну скаргу.

5. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2018 ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 у справі № 0440/5561/18 скасовано, та направлено справу для продовження розгляду.

6. Справа № 0440/5561/18 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 06.12.2018, та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Верба І.О.

7. Ухвалою суду від 11.12.2018 прийнято адміністративну справу № 0440/5561/18 до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

8. За правилами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

9. Оскільки провадження у справі відкрито 11.12.2018, то строк розгляду справи тривав до 09.02.2019 (неділя - вихідний день).

10. Головуючий суддя Верба І.О.:

- з 05.01.2019 по 11.01.2019 включно перебувала у відпустці;

- з 14.01.2019 по 15.01.2019 включно перебувала у відрядженні;

- 18.01.2019 перебувала у відрядженні;

- з 21.01.2019 по 23.01.2019 включно перебувала у відпустці;

- з 24.01.2019 по 25.01.2019 включно перебувала у відрядженні;

- з 29.01.2019 по 01.02.2019 включно перебувала у відрядженні;

- з 11.02.2019 по 12.02.2019 включно приймала участь у тренінгу.

11. Дослідивши всі матеріали справи, суд зазначає наступне.

12. Ухвалою суду від 26.07.2018 (суддя Ільков.В.) прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 0440/5561/18.

13. Скасовуючи ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 про закриття провадження в адміністративній справі № 0440/5561/18, Третій апеляційний адміністративний суд направив справу для продовження розгляду.

14. Відповідно до частини 14 статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

15. Оскільки, провадження у справі закрито на стадії підготовчого провадження, то приймаючи зазначену справу до провадження, суд мав розпочати її спочатку та призначити підготовче засідання.

16. Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

17. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина перша, четверта статті 9 КАС України).

18. Частиною першою та другою статті 77 КАС України встановлено, що Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

19. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

20. Суд зазначає, що відповідачі на вимогу ухвали суду від 11.12.2018 не надали відзивів на адміністративний позов.

21. Відповідно до частини шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

22. З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, що мають значення у цій справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

23. Керуючись статтями 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Подальший розгляд справи № 0440/5561/18 здійснювати у порядку загального позовного провадження.

2. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 05.03.2019 о 13:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №3.

3. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

5. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба