Court ruling № 79809609, 14.02.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

14 лютого 2019 р. Справа № 0240/2920/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської Районної державної адміністрації, Начальника Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Лука-Мовчанська загальноосвітня школа 1 ступеню про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації, начальника Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Лука-Мовчанська загальноосвітня школа 1 ступеню про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження.

04.02.2019 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява (вх. 6671) про проведення судового засідання, призначеного на 05.03.2019, у режимі відеоконференції у зв'язку з тим, що представник позивача здійснює догляд за позивачем, інвалідом 2 групи.

Крім того, 04.02.2019 представником відповідачів також подано заяву про проведення судового засідання, призначеного на 05.03.2019, в режимі відеоконференції в приміщенні Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, в зв'язку із значними незручностями проведення судового засідання в м. Вінниці, коли і відповідач 1 та відповідач 2 знаходяться у місті Жмеринці.

Вирішуючи дані заяви, суд виходить з наступного.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно частин першої, другої вказаної статті учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до положень частини п'ятої статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Аналіз зазначених положень процесуального кодексу дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у клопотанні про таку участь. Даний спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.

Разом з тим, в матеріалах справи міститься заява (вх. №6670 від 04.02.2019) представника позивача в якій, крім іншого, просить призначити справу до розгляду на березень 2019 року після 11:00 години дня в будь який день.

Таким чином, з клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відео конференції, суд не вбачає обставин, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь представника позивача в судовому засіданні у приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, у зв'язку з чим вважає необґрунтованою необхідність участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Окрім того, представником позивача доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин не надано.

Також, представником позивача не дотримано порядку подачі клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а саме не надано доказів направлення копії клопотання іншим учасникам у справі, як то передбачено ч. 2 ст. 195 КАС України.

Щодо клопотання представника відповідачів, суд зазначає, що вказаних у клопотанні доводів суд не вбачає обставин, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь відповідачів та їх представників в судовому засіданні у приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, у зв'язку з чим вважає необґрунтованою необхідність участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України копія заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надсилається іншим учасникам справи. Проте, представником відповідачів не дотримано порядку подачі клопотання та не надано доказів направлення копії клопотання сторонам у справі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача та клопотання представника відповідачів про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 241, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні 05.03.2019 в режимі відеоконференції - відмовити.

У задоволені клопотання представника відповідачів про участь у судовому засіданні 05.03.2019 в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович