Court ruling № 79803069, 12.02.2019, Prydniprovskyi District Court of Cherkasy City

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/9905/18

У Х В А Л А

12 лютого 2019 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Позарецької С.М.

секретаря Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернувся в Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу від 24 жовтня 2018 року за виконавчим листом № 711/11108/17 (ВП 56432526).

Ухвалою суду від 26 грудня 2018 року дану справу прийнято і відкрито провадження. Розгляд адміністративної справи визначено проводити у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

В судове засідання представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за довіреністю Виноградова А.С. не з'явилась, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи. Надано клопотання про розгляд справи за її відсутності.

В судове засідання представник відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомлено, відзив на позов та докази в обґрунтування заперечень проти позову, не надано.

Як передбачено п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

За нормами пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне уточнити назву відповідача і вважати вірним - Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області в особі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, оскільки відділ є структурним підрозділом управління (код ЄДРПОУ 34924330), що вбачається з інформації про юридичну особу, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України та відповідно до Положення про Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Також, за матеріалами справи встановлено, що позивачем при подачі позову до суду позов з додатками направлено Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області 15 листопада 2018 року, що підтверджується даними фіскального чеку ПАТ «Укрпошта».

Про прийняте рішення необхідно повідомити учасників справи та розгляд справи відкласти. Крім того, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області в особі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області має право на подачу відзиву на позов до початку судового засідання по справі.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 7, 248, 268, 269, 287 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Вважати належним відповідачем по справі № 711/9905/18 Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області в особі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 34924330, місцезнаходження: бульв. Шевченка, буд. 185, м. Черкаси).

Копію даної ухвали, позовну заяву, копію ухвали від 26 грудня 2018 року, пам'ятку про права та обов'язки, судову повістку направити Головному територіальному управлінню юстиції у Черкаській області в особі Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 34924330, місцезнаходження: бульв. Шевченка, буд. 185, м. Черкаси).

Судове засідання призначити на 27 лютого 2019 року о 12 год. 30 хв. (вул. Гоголя, буд. 316, м. Черкаси - Придніпровський районний суд м. Черкаси).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - до початку судового засідання, яке призначене на 27 лютого 2019 року. Відзив на позов повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Повний текст ухвали складено 12 лютого 2019 року.

Головуючий: С. М. Позарецька