Court ruling № 79798846, 12.02.2019, Dnipro District Court of Kyiv City

Справа № 755/1971/19

У х в а л а

про залишення без руху

"12" лютого 2019 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Чех Н.А., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою громадянина Республіки Індії ОСОБА_1, заінтересовані особи: перший заступник начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області Пустовіт Олексій Олександрович, Прокуратура м. Києва, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга громадянина Республіки Індії ОСОБА_1, заінтересовані особи: перший заступник начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області Пустовіт Олексій Олександрович, Прокуратура м. Києва, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що постанова про накладення адміністративного стягнення серії ПН МКМ № 006357 від 01.02.2019 року за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП є незаконною та підлягає скасуванню.

Дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до ст. 287 КпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Відповідно до ст. 288 КпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 2 статті 159 КАС України визначено, що заявами по суті справи є: позовна зава, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Вимоги до позовної заяви визначені ст.ст. 160, 161 КАС України

По даній справі звернення до суду оформлено у вигляді скарги, що не відповідає вимогам КАС України, у зв'язку з чим скаргу громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати йому строк для належного оформлення звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На виконання зазначеної ухвали скаржник повинен подати до суду позовну заяву та її копію з урахуванням вимог ст. 160 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу громадянина Республіки Індії ОСОБА_1, заінтересовані особи: перший заступник начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області Пустовіт Олексій Олександрович, Прокуратура м. Києва, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи - залишити без руху та надати скаржнику строк на усунення недоліків у термін, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

У випадку, якщо недоліки у встановлений судом строк не будуть усунуті, скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику.

Якщо позивачем будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: